關(guān)于印發(fā)《2021年花果山街道農(nóng)作物秸稈綜合利用與禁燒工作實(shí)施方案》的通知

各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《2021年花果山街道農(nóng)作物秸稈綜合利用與禁燒工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

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2021年花果山街道農(nóng)作物秸稈綜合利用與禁燒工作實(shí)施方案

為切實(shí)做好我街道農(nóng)作物秸稈綜禁工作，確保2021年全街道秸稈綜合利用率穩(wěn)定在96%以上，全年小麥和水稻秸稈還田率穩(wěn)定在96%以上，按照海州區(qū)區(qū)政府“疏堵結(jié)合、還離并行”的指導(dǎo)思想，著力減控秸稈焚燒等環(huán)境問(wèn)題，制定本實(shí)施方案。

一、全面鞏固秸稈還田

著力優(yōu)化和提升還田質(zhì)量。農(nóng)技部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在各村（社區(qū)）進(jìn)行收割作業(yè)的農(nóng)機(jī)管理，對(duì)在我街道轄區(qū)內(nèi)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行檢查，禁止沒(méi)有啟用粉碎拋撒裝置的收割機(jī)進(jìn)入轄區(qū)收割小麥，確保還田地塊每臺(tái)收割機(jī)加裝粉碎拋撒裝置；制定切實(shí)可行的還田作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制留茬高度，確保還田質(zhì)量；通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式選出有一定規(guī)模和實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社，與之簽訂小麥?zhǔn)崭罴敖斩掃€田作業(yè)協(xié)議，統(tǒng)籌安排符合需求的收割機(jī)對(duì)農(nóng)戶的小麥進(jìn)行收割。在收割時(shí)對(duì)秸稈進(jìn)行粉碎拋撒還田，并對(duì)麥田進(jìn)行旋耕，徹底杜絕焚燒秸稈情況發(fā)生。個(gè)別不能用收割機(jī)收割拋撒還田的地塊，由各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)專人看護(hù)。同時(shí)，要充分考慮田間、地頭、溝渠秸稈易堆積且部分作物收獲時(shí)間長(zhǎng)以及部分田塊留茬的特點(diǎn)，組織好秸稈清運(yùn)工作。

二、嚴(yán)格落實(shí)禁燒責(zé)任

繼續(xù)全面推行秸稈禁燒工作網(wǎng)格化管理措施，實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，建立起“邊界明確、責(zé)任落實(shí)、上下互動(dòng)、橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化巡查和防控體系。對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作實(shí)行督查責(zé)任制，進(jìn)一步明確責(zé)任分工。實(shí)行街道聯(lián)建專員包村、村兩委包田塊的管理模式。實(shí)行秸稈禁燒全年監(jiān)控，確保秸稈全還（離）田，不留隱患，杜絕錯(cuò)峰焚燒現(xiàn)象。嚴(yán)控“第一把火”，對(duì)被通報(bào)的村（社區(qū)）“第一把火”，所在村（社區(qū)）秸稈綜禁工作實(shí)行“一票否決”，對(duì)主要負(fù)責(zé)同志啟動(dòng)約談問(wèn)責(zé)程序，同時(shí)對(duì)火點(diǎn)所在村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé)處理。

三、強(qiáng)化輿論宣傳力度

各村（社區(qū)）在重點(diǎn)位置以及田間、村頭及主要路口懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，用小廣播播放《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，向農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)手發(fā)放《致農(nóng)民朋友一封信》，組織農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒承諾書(shū)。大力宣傳先進(jìn)典型和先進(jìn)做法，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，加大對(duì)負(fù)面典型的曝光力度，營(yíng)造良好輿論氛圍，努力使秸稈綜合利用和禁燒成為廣大農(nóng)戶的自覺(jué)行為。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核力度

各村（社區(qū)）要制定秸稈綜禁工作實(shí)施方案，完善工作措施，明確工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保秸稈綜合利用與禁燒工作落到實(shí)處。要切實(shí)做好核查工作，扎實(shí)推進(jìn)秸稈全量還田及其他綜合利用工作，確保田間地頭無(wú)秸稈堆積現(xiàn)象。花果山街道秸稈綜合利用與禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村（社區(qū)）秸稈綜合利用各項(xiàng)工作措施落實(shí)情況定期督查通報(bào)，并將各村（社區(qū)）秸稈綜合利用與禁燒目標(biāo)任務(wù)完成情況納入年度績(jī)效管理考核。