區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)《全區(qū)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)工作方案》的通知

海政辦發(fā)〔2021〕8號(hào)

區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)《全區(qū)建筑施工領(lǐng)域

安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)工作方案》的通知

各鎮(zhèn)街、農(nóng)場(chǎng)，高新區(qū)綜合辦公室，各有關(guān)單位：

近期，我市連續(xù)發(fā)生建筑施工領(lǐng)域安全事故并造成人員傷亡，其中5起發(fā)生在海州區(qū)，特別是4月6日我區(qū)連續(xù)發(fā)生2起亡人事故，事故發(fā)生后，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)批示精神和相關(guān)會(huì)議精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭，經(jīng)研究決定，從4月7日起，利用一周時(shí)間對(duì)全區(qū)所有建筑施工項(xiàng)目開展安全生產(chǎn)大檢查，由區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分成10個(gè)工作組，對(duì)此次安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。特制定工作方案如下：

一、檢查范圍

全區(qū)范圍內(nèi)所有在建建筑（拆遷）施工項(xiàng)目。

二、檢查時(shí)間

4月7日-13日。

三、分組安排

組別	組長(zhǎng)	成員	檢查范圍	聯(lián)系電話
1	陳創(chuàng)	高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及 部分工作人員	高新區(qū)各園區(qū)辦	王剛：15161377187
2	朱偉哲	區(qū)政府1名，瀛洲集團(tuán)、海發(fā)集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)；住建局1名；專家1名	瀛洲集團(tuán)、海發(fā)集團(tuán)在建工程	徐祥：15062938340 朱建武：13961388006
3	于卉	區(qū)政府1名，屬地鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)；住建局1名；專家1名	錦屏鎮(zhèn) 朐陽街道 海州街道	李寧：15151230056 房曉梅：18705138636
4	李鋒 (副區(qū)長(zhǎng))	區(qū)政府1名，屬地鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)；住建局1名；專家1名	浦南鎮(zhèn) 幸福路街道 洪門街道	劉漢芝：13505133924 李志平：18705138299
5	趙士標(biāo)	區(qū)政府1名，屬地鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)；住建局1名；專家1名	新海街道 浦西街道	曹興娣：13605137551 王根軍：13815660808
6	薛喜東	區(qū)政府1名，屬地鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)；住建局1名；專家1名	新浦街道 郁州街道	劉光超：13851280805 黃炳業(yè)：18705138581
7	林秀蘭	區(qū)政府1名，屬地鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)；住建局1名；專家1名	新南街道 路南街道 新東街道	楊軒：15150952150 董淑清：13505130508
8	姚協(xié)豐	區(qū)政府1名，崗埠農(nóng)場(chǎng)、云臺(tái)農(nóng)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)；住建局1名；專家1名	崗埠農(nóng)場(chǎng) 云臺(tái)農(nóng)場(chǎng)	程耀超：18501498703 徐凱：18661259363
9	馮遵永	區(qū)政府1名，屬地鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)；住建局1名；專家1名	花果山街道 寧海街道	張弘：15861206396 胡掌文：13851267166
10	李寶凱	區(qū)政府1名，紀(jì)委監(jiān)委1名；屬地鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)；住建局1名；專家1名	板浦鎮(zhèn) 新壩鎮(zhèn) 南城街道	張超：15951253426 周新庚：17358297479 溫祥索：18205138025

檢查車輛由各組自行安排。

四、檢查重點(diǎn)內(nèi)容

（一）企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。嚴(yán)格查處施工、監(jiān)理企業(yè)未按要求對(duì)承攬工程項(xiàng)目、監(jiān)理業(yè)務(wù)實(shí)施有效管理，違法轉(zhuǎn)包、掛靠、分包等行為。

（二）關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況。嚴(yán)肅查處項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員組成與投標(biāo)時(shí)不一致、人員不到崗履職等情況。

（三）建筑施工安全防護(hù)情況。重點(diǎn)查處未制定預(yù)防高處墜落等安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案、危險(xiǎn)操作未采取可靠防護(hù)措施等行為。

（四）建筑施工安全生產(chǎn)教育情況。重點(diǎn)查處對(duì)新進(jìn)工人三級(jí)教育不到位、待崗轉(zhuǎn)崗換崗工人崗前安全培訓(xùn)教育不到位、施工安全技術(shù)交底不到位等情況。

（五）建筑施工安全生產(chǎn)制度情況。重點(diǎn)查處未制定施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、違章指揮、違章作業(yè)和違法勞動(dòng)紀(jì)律等行為。

（六）拆除工地技術(shù)方案落實(shí)情況。所有拆除工地在拆遷施工前必須制定拆除安全技術(shù)方案，經(jīng)施工單位會(huì)商研究討論通過，并報(bào)監(jiān)理單位審核通過后方可進(jìn)行拆除施工。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街和各相關(guān)單位要成立相應(yīng)的建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)工作方案，分解各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干負(fù)責(zé)制，落實(shí)人力、物力和財(cái)力保障，守牢安全生產(chǎn)這一生命線、紅線、底線，切實(shí)履行保安全、保穩(wěn)定重要政治責(zé)任，確保攻堅(jiān)大檢查工作取得實(shí)效。

（二）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。全區(qū)所有建筑（拆遷）施工項(xiàng)目要分門別類建立臺(tái)賬。依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，對(duì)存在安全隱患的建筑（拆遷）施工項(xiàng)目，責(zé)令立即整改；存在重大隱患一時(shí)難以整改的，一律采取停工（或部分停工）整頓措施；對(duì)大檢查行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題要督促相關(guān)責(zé)任主體按時(shí)、及時(shí)整改到位。對(duì)安全隱患整改不到位或拒不停工整改的，一律停工從嚴(yán)從重處罰，采取行政處罰措施，并按規(guī)定上報(bào)相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員嚴(yán)重不良行為記錄，待整改處罰結(jié)束后方可施工。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為一律嚴(yán)格處罰，重點(diǎn)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，實(shí)施“頂格處罰、一案雙查、聯(lián)合查處”，以“零容忍”的態(tài)度整治各類問題隱患。

（三）借助社會(huì)第三方技術(shù)力量，采取聘用、有償服務(wù)形式，由鎮(zhèn)街等單位聘請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理公司（工程咨詢公司）或市住建系統(tǒng)建筑施工安全專家?guī)鞂＜覅⒓訉俚貦z查，下達(dá)整改通知單，出具相關(guān)整改意見并負(fù)責(zé)整改復(fù)查落實(shí)工作。

海州區(qū)人民政府辦公室

2021年4月7日

海州區(qū)人民政府辦公室

2021年4月7日印發(fā)