海州向“數”而行 優化營商環境

“真沒想到，現在開店如此便利，一天時間就能辦好，關鍵是還不用跑腿了。”近日，海州區市民韓先生對“開餐飲店一件事一次辦”的工作效率和熱情服務連連稱贊。與5年前第一次開餐飲店跑了3趟、用時近1個月相比，韓先生這次輕松了許多——在海州區政務服務中心“一件事全科綜窗”工作人員的電話指導下，他在線一次性打包提交申請表、承諾書、房屋租賃協議等8份材料，第二天便接到工作人員的電話，溝通預約送證上門的時間。

一件事，一次辦成，背后是“云”端看不見的數據飛速運轉。今年以來，海州區圍繞企業和群眾全生命周期重要階段，全鏈條深化業務協同和數據共享，全場景強化數字化、智能化應用，變“群眾跑腿”為“信息跑腿”，變“群眾來回跑”為“部門協同辦”，實現“一件事”業務“一次告知、一套材料、一網申報、一次辦成”。一季度，該區累計推出84項“一件事”服務集成辦理，總辦件量近1.7萬件，新辦企業電子營業執照下載率達94.74%。海州區政務服務中心主任范敏說：“以開辦餐飲店為例，此前需提交31份材料，打通部門間數據壁壘后，只需提供18份材料、5個工作日就能辦結，申請材料壓縮41.9%，辦理時限壓縮90.6%，實現了審批提效和服務提質。”

數在云上算、證在鏈上轉、事在網上辦，在海州，越來越多的企業和群眾切實感受到辦事便利度不斷提升。

近日，科技創新基地C座項目樁基檢測項目在連云港高新區審批局公共資源交易平臺，順利完成了“不見面”開評標。原本需雙方代表到場的場景被搬到了電子屏幕中，專家運用互聯網和音視頻交互等新技術，通過在線簽到、同步評審、在線確認評標結果等環節開展評標工作，比原本線下用時節約了近1/3。

為優化公共資源交易領域營商環境，海州區以數智科技賦能，采用“不見面投標+線上開標+在線監督”模式打造“數字見證”系統，相關人員只需在線登錄，即可全程實現“不見面”開評標、在線監督等，目前已累計完成“數字見證”交易25場次，完成“不見面”開評標49個。“過去至少要提前一天趕來參加，如今不僅縮短了項目周期，打破了傳統投標模式下對人員、場地和時間的限制，平均節約成本70%以上，還減少了人為干擾，破除地域限制，吸引省內外優質投標單位參與。”連云港海州工業投資集團有限公司負責人董健說。

良好的營商環境是企業生存發展的土壤，如何讓企業輕裝上陣、加速“奔跑”？海州區不斷完善“1+5+N”政策體系，深入推進技術、業務、數據融合，大力提升跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和服務水平，加快關聯事項集成辦、容缺事項承諾辦、異地事項跨域辦、政策服務免申辦，完善政務服務“好差評”制度，持續推進線下辦事“只進一門”、線上辦事“一網通辦”、企業和群眾訴求“一線應答”，培育數據要素產業發展生態，以數字化賦能優化營商環境。

海州區還從企業最期盼解決的問題抓起，堅持“順藤摸瓜”“解剖麻雀”，逐項分析問題癥結所在。為解決辦事亮多證、掃多碼等問題，深耕證照證明電子化和數據共享，推進政務數據資源及時采集、動態維護、共享交換、開發利用，推動重點系統與地方政務數據協同服務，實現辦事材料“自動填”“免提交”；為節約項目開工時間，實施“五證齊發”“拿地即開工”模式，通過“點對點”服務跟進、即來即審、并聯審批等舉措，減時間、減環節、提效率，同時建立由發改、工信、行政審批等多部門業務骨干組成的海州區重大項目審批咨詢師隊伍，組建重大項目服務專班，統籌推動項目全要素策劃、全鏈條審批、全周期管理。

好的營商環境為高質量發展注入動力和活力。數據顯示，一季度，海州區新設各類經營主體5828戶、同比上升7.37%，增長率全市第一，經營主體總量達16.57萬戶、同比增長7.25%，創近三年新高。