對市政協十四屆二次會議第42254號建議的答復

〔公開〕

海政復〔2023〕24號

對市政協十四屆二次會議

第42254號建議的答復

　

侍軍委員：

感謝您對我區養老事業的關心和支持，您提出的“關于在海州區東部城區建設社區食堂的建議”的提案已收悉，現答復如下：

根據統計部門調查的數據，海州區戶籍60歲以上老年人口約16.1萬人，占戶籍人口的17.9%，其中80歲以上老年人2.3萬人，老齡化程度嚴重。目前居家養老仍是我國老年人養老的主要方式，老年人多元化需求日益突顯，助餐服務逐步成為養老服務一項重要內容。

海州區積極響應老年人現實需求和《2023年養老服務工作要點》要求，將助餐服務納入養老工作重要內容，已啟動構建社區助餐服務網絡。2023年計劃建成不少于8家社區食堂—“百穗餐廳”，目前海連社區、機關社區和玉帶社區已完成掛牌并運營，建南社區改造接近尾聲，近期將啟動試運營，其他有條件的社區也在主動籌劃中，8家社區食堂年底將全部啟動運營，并且將在建設和運營過程中以需求為導向、因地制宜積極探索適合本轄區的養老助餐模式，不斷擴大老年“助餐點”覆蓋面，提升服務實效，更好地輻射城區老年人用餐需求。

根據您的建議，我們將在以下幾個方面進一步加大工作力度，推進轄區社區老年人食堂建設。

一、明確社區老年人食堂功能定位和目標任務

社區老年人食堂是社區公益性服務項目，以社區居民、老年人為主要服務對象，以方便、衛生、價廉為主要特征，為社區老年人特別是生活不能自理、孤寡、空巢等老年群體提供就餐、送餐服務。結合社區居家養老服務工作，推進社區助餐建設，基本滿足社區老年人的助餐需求，在轄區內形成廣覆蓋、多形式的老年人助餐、送餐服務模式。

二、統籌規劃社區食堂建設

根據社區人口規模、就餐需要和消費意愿等條件，充分利用現有社區老年人日間照料中心資源，科學合理布點，統籌規劃社區老年人食堂。海州區民政局在不斷完善西部城區社區食堂的同時，也在積極推動東部城區食堂的建設，做到東西部均衡發展，普遍服務轄區老人，例如：郁洲街道海連新天小區內的社區食堂已啟動試運行，同時，新東街道利民社區、新南街道云海社區也都在積極籌備中，下一步，我區將與屬地街道保持聯動，在場地、社會需求有條件的社區大力推廣食堂建設。

三、鼓勵各類運營模式發展

鼓勵社區委托專業社會組織和社會力量管理、運營社區老年人食堂，積極引導社區愛心企業冠名贊助。優先選聘社區內下崗失業并從事過餐飲管理服務的人員，從事社區老年人食堂的服務工作。從業人員持證上崗，加強崗前培訓，加強食品安全管理，高標準滿足老年人用餐需求。

四、強化運營監督管理

堅持安全第一，嚴守安全底線，建立覆蓋食品生產、配送等各個環節的安全監管機制，建立健全并嚴格落實安全監管制度，確保老年助餐配餐食品安全。

五、增強養老助餐服務造血能力

加大宣傳力度，提高老年人助餐消費的接受程度，擴大用戶規模。發揮街道社區、企業的社會責任感和參與積極性，在運營時給予老年人優惠的同時，也可以吸引其他居民用餐，以市場化收益反哺公益服務，在保障公益性的同時，提升社區食堂生存能力和發展空間。

下一步，海州區將立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，不斷強化政策支持和要素保障，加強業務督導和管理，著力破解助餐等老年人急難愁盼問題，建設更加優質、更加充分、更加均衡的養老服務體系，打造“蘇適養老”海州樣本，努力讓老年群體的獲得感成色更足、幸福感更有保障、滿意度更可持續。

再次感謝您對我們工作的關心和支持。

　

　

海州區人民政府　　

2023年7月30日　

　

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