第十七批編號14案件辦理報告

 

一、交辦信訪件事項

1.秦東門大街書香一號南側飼料廠（名稱不詳）夜間生產飼料，產生噪音，每天4時排放刺鼻性氣味。2.郁洲路與秦東門大街交叉口美步樓梯生產時有油漆味。3.美步樓梯北側中鵬材料廠生產時散發化工氣味。

二、交辦信訪件

本交辦信訪件屬第十七批編號14，由海州區政府承辦，2019年6月3日收到，6月7日辦理反饋。

三、信訪件訴求

1.秦東門大街書香一號南側飼料廠（名稱不詳）夜間生產飼料，產生噪音，每天4時排放刺鼻性氣味。2.郁洲路與秦東門大街交叉口美步樓梯生產時有油漆味。3.美步樓梯北側中鵬材料廠生產時散發化工氣味。

四、被舉報對象基本情況

1.舉報所稱的連云港天福萊生態科技有限公司統一社會信用代碼913207003239182970，2005年在現地址建成投產，主要產品為特種水產飼料。生產工藝是將原料玉米、豆粕加入混合機進行混合后送至粉碎機粉碎，再加入配料魚粉、面粉、微量元素添加劑混合均勻，混勻后再用粉碎機超微粉碎和混合，送入造粒機加水，通過蒸汽加熱造粒后，經烘干機熟化、干燥，自然冷卻后包裝取得成品。該公司“年產6萬噸特種水產品飼料生產線項目”2008年5月取得市環保局審批，并通過環保“三同時”竣工驗收，環保手續齊全。

2.舉報所稱的連云港美步家居有限公司位于海州開發區緯一路郁洲南路交叉處，統一社會信用代碼913207007651254628。該公司“年產6000套樓梯項目”于2008年9月取得環保審批手續，2010年12月通過環保“三同時”驗收。

3.舉報所稱的江蘇中鵬新材料股份有限公司位于海州開發區振興路18號。該公司“12000t/a SMD封裝用環氧模塑料產品研制及開發項目”于2008年12月取得環保審批，2013年5月建成投產，2013年10月份通過環保“三同時”驗收。項目采用高速攪拌和自動化熱混煉工藝，將生產原料環氧樹脂、酚醛樹脂粉碎后與硅微粉及微量添加劑等按一定比例混合，經磁選后進行加熱混煉，再經壓延、冷卻后粗碎、細碎、磁選后混合，擠壓成型包裝成品。

五、調查核實情況

經查，該信訪件內容部分屬實，且為多次重復信訪。

1．海州工業園于5月20日、6月4日分別組織檢查人員會同區環保局執法人員對天福萊飼料、美步家居、中鵬新材料三家企業進行現場檢查，檢查情況如下：

（1）5月20日，在連云港天福萊生態科技有限公司現場檢查時，該企業正在生產，廢氣治理設施正常運行。車間內、外可聞到明顯魚蝦味道；飼料粉碎生產工藝時易產生噪聲，企業將其生產環節放在車間地下室內密閉作業，盡量減少噪聲污染；6月4日檢查時，該企業未生產。該企業為節約成本，經常會選擇用電錯峰時間生產，夜間飼料加工生產線運行，白天不生產。執法人員現場要求連云港天福萊生態科技有限公司，對廢氣、噪聲采取有效的治理措施，做到達標排放。

（2）在連云港美步家居有限公司現場檢查時，該企業正在生產。檢查發現在北廠區西北側的生產車間新上8個噴漆房，其中6個噴漆房有使用痕跡，現場有明顯異味。執法人員于5月20日對美步家居下發責令改正違法行為決定書，要求該企業北廠區西北側車間噴漆房立即停用，并限三日內拆除。連云港美步家居有限公司已于5月23日全部拆除噴漆房內所有設施。

（3）在江蘇中鵬新材料股份有限公司現場檢查時，該企業 SMD環氧模塑料車間正在生產。項目產生粉塵經通風裝置收集后由集中袋式除塵器統一處理。現場檢查時治理設施正常運行。生產車間屬于封閉生產，在車間外未聞到明顯異味。

2．海州工業園已于5月24日委托江蘇安環職業健康技術服務有限公司完成對天福萊飼料、美步家居、中鵬新材料3家企業的粉塵排放、VOCS排放、臭氣濃度、生產噪聲檢測。檢測報告情況如下：

（1）江蘇安環檢測公司出具（2019）蘇安環檢（環）字第（0057-1）號檢測報告，報告認定連云港天福萊生態科技有限公司無組織顆粒物排放濃度及臭氣濃度、生產車間1#、2#排氣筒有組織廢氣顆粒物排放濃度及臭氣濃度、廠界晝間夜間噪聲均符合國家標準，達標排放；

（2）江蘇安環檢測公司出具（2019）蘇安環檢（環）字第（0057-2）號檢測報告，報告認定江蘇中鵬新材料股份有限公司無組織顆粒物排放濃度及臭氣濃度、3號車間1#、2#、3#排氣筒有組織廢氣顆粒物排放濃度及臭氣濃度、廠界晝間夜間噪聲均符合國家標準，達標排放；

（3）江蘇安環檢測公司出具（2019）蘇安環檢（環）字第（0057-4）號檢測報告，報告認定連云港美步家居有限公司無組織廢氣中VOCS排放濃度符合國家標準，達標排放。

3．海州工業園、區環保局根據以上檢測報告分別于5月24日、5月27日、5月31日、6月4日現場要求連云港天福萊生態科技有限公司、江蘇中鵬新材料股份有限公司、連云港美步家居有限公司按照環評批復要求落實污染防治措施，強化履行社會責任，繼續加強對廢氣排放采取有效的治理措施，確保長期做到達標排放，減少對周圍居民生活的環境影響。

六、存在問題

    該案件中所涉及的企業廢氣、噪聲等問題，經專業檢測機構檢測均達標，但因產城融合原因，群眾仍反映廢氣、噪聲等環境污染。

七、處理整改情況

1.要求連云港天福萊生態科技有限公司于6月6日前上報關于企業進一步提高環境治理的工作方案。

2.海州工業園、區環保局于6月4日再次要求3家企業繼續嚴格落實污染防治措施，加強對廢氣、噪聲排放采取有效的治理；雖然三家企業的廢氣、噪聲均滿足國家排放標準，但是距離附近剛剛建成的小區過近，企業仍需進一步增強環境意識，加大環保治理力度，最大化降低環境影響。

八、問題解決情況

1. 連云港天福萊生態科技有限公司已于6月6日向海州工業園、區環保局遞交了詳細的環境治理提高方案，方案中采取了相應措施加強對廢氣、噪聲排放的治理；

2.海州工業園將加大對3家企業監管力度，要求企業積極采取措施確保廢氣、噪聲達標排放，并且不定期對企業廢氣、噪聲進行檢測，對經檢測超標的企業，將聯合環保部門從嚴查處。海州工業園將加強對3家企業進行巡查，并始終對園區所有企業嚴厲打擊偷排、違規排放等環境違法行為。

九、向社會公開情況

6月8日在海州區人民政府網站公開。