關于區十九屆人大三次會議 第105號建議的答復

海農復〔2024〕26號

關于區十九屆人大三次會議

第105號建議的答復

孫星代表：

您提出的《關于構建新204國道都市農業產業聯盟的建議》收悉，經研究，現答復如下：

一、主要工作

（一）加強農產品主導產業區建設，筑牢農村產業融合發展的基礎。農村一二三產業的融合，農業是基礎。近年來，海州區多策并舉，加快高標準特色農業建設，高質量推動浦南番茄和蓮藕、新壩西瓜和大白菜、花果山云霧茶、錦屏及寧海的葡萄等產業發展，為延伸農業產業鏈奠定堅實基礎。

（二）壯大農業產業化龍頭企業，打造農業產業化聯合體，帶動產業融合發展。在一二三產融合發展工作中，海州區先后創建了1個省級和2個市級產業化聯合體。始終將產業鏈延伸、產業范圍拓展作為重點，通過產業鏈向前、向后不斷延伸，在經營主體間建立產業聯系，整合上下游資源，大大促進了周邊社會經濟發展，產業帶動效果明顯，提高了農業產業整體效益。

（三）培育農業產業園區，統籌農村產業融合發展。大力發展農業產業園可以集成要素資源，推進農產品產銷對接，對外提供信息技術服務，拉長產業鏈條，增強輻射帶動能力。全區已創建海州區現有省市級現代農業產業園區5個，已實現涉農鎮街市級以上農業園區全覆蓋，其中海州現代農業產業示范園為省級示范園。市級園區分別為浦南鎮高效漁業產業示范園、新壩現代農業產業示范園、板浦鎮高效漁業產業示范園、錦屏鎮現代農業產業示范園。

（四）開發鄉村休閑旅游，強化產業融合發展。海州區利用近郊區位優勢，圍繞休閑體驗、科技示范、農旅觀光等特色產業，加快推動農村“農業+文化+旅游”的一、二、三產業融合發展。現有采摘、垂釣、苗木觀賞等各類休閑觀光農業點98個，其中休閑農園91個，農家樂7個。全區共有省級主題創意農園10家、省級休閑觀光農業示范村3個、市休閑觀光農業示范點5個、市休閑觀光農業示范園區2個，全年銷售收入約1.4億元。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

二、下步舉措

（一）延伸產業鏈，提高產業融合層次。目前，海州區大部分農業產業主體偏小偏弱，走精深加工路線力有未逮，構建產銷一體的產業鏈更符合其目前發展階段。發揮好農業產業園區的引流作用，做好園區的規劃設計，圍繞農產品加工企業，吸引倉儲、物流、信息、電商銷售等配套企業進駐，由園區牽頭設立電商平臺，前向發展集中連片的原料基地，后向健全倉儲物流配送和銷售體系，形成整個農業從生產、加工到銷售首尾相連、上下游銜接的完整產業鏈。　　　

（二）完善金融服務，強化產業融合支撐。一是構建多渠道融資體系，充分發揮市級農業投資擔保服務平臺作用，采用動產質押、倉單質押等多種形式幫助農業生產企業解決抵押困難問題。加強與政策性銀行對接、溝通，爭取更多的政策性信貸支持。二是對沒有不良信用記錄的農戶進行無擔保授信，由政府、銀行、保險公司、擔保公司協商建立風險防控補償機制。減少農業發展對資金的依賴，加快農村一二三產融合發展。

感謝您對我區農業農村工作的關心和支持。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　連云港市海州區農業農村局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年7月29日

聯 系 人：王　峰

聯系電話：81581978

抄 　　　送：區政府辦公室、區人大常委會人代聯委　

連云港市

海州區農業農村局辦公室　　　　　　　　　　2024年7月29日印發