關于區十九屆人大三次會議 第50號建議的答復

楊敏代表：

您提出的關于加強基層規范執法提升依法行政水平的建議收悉，現答復意見如下：

為全面推進提升行政執法質量三年行動各項部署安排，嚴格規范行政執法行為，更好保護市場主體和人民群眾合法權益，全面提升公正文明規范執法能力和水平，推動行政訴訟案件數和敗訴率“雙下降”，我局將重點做好以下工作：

一、加強基層綜合行政執法規范化建設

一是圍繞鎮街執法隊伍規范化建設，繼續推動鎮街綜合行政執法制度、規程等系列工作制度落地見效。健全指導、協調、監督、評價工作機制，完善日常巡查、案件管轄、線索移送、爭議協調、信息共享等基本制度體系，統一全區鎮街綜合行政執法文書范本。二是牽頭綜合行政執法平臺建設，進一步推進區、鎮街兩級行政執法信息網上錄入、執法程序網上流轉、執法活動網上監督、執法決定實時推送、執法信息網上公示、執法人員培訓管理網上進行，不斷提升行政執法信息管理水平，有效實現“一個平臺管流程”工作目標。三是完善鎮街綜合行政執法培訓制度，聯合業務主管部門，積極協調賦權單位開展點對點的教育培訓，加強對鎮街的“一站式”業務指導。強化對基層綜合行政執法賦權事項的專項培訓，提升執法人員履職能力。

二、開展行政執法突出問題專項整治

區城管局根據省住建廳《關于印發江蘇省住房城鄉建設領域行政執法突出問題專項整治行動實施方案的通知》及市城管局、區政府辦相關通知要求開展行政執法突出問題專項整治行動，覆蓋各鎮街實施的城管領域行政處罰行為。針對人民群眾、市場主體通過12345政務服務熱線、行政復議、行政訴訟、舉報平臺、新聞媒體、信訪投訴等渠道反映的問題，認真對照整治范圍和內容，舉一反三，不分問題大小，全面梳理、逐項逐條排查，形成問題清單和情況報告。對照問題清單，明確整改工作要求，細化整治工作舉措，實施銷號管理。對短期內難以整改的問題列出時間表、責任人，確保整改到位。

三、堅持打造專業化執法隊伍

推動區級行政執法部門和各鎮街加強法制審核隊伍建設，充分發揮法律顧問、公職律師作用，注重法治素養教育與依法履職相結合，圍繞提升法規理論基礎、依法行政意識、執法業務能力開展執法隊伍培訓，將培訓效果融入執法實踐、復議訴訟等工作實際。及時開展法制研討和案例指導，不斷強化執法人員執法程序意識和責任意識，全面提升辦案水平，推動行政訴訟案件數和敗訴率“雙下降”。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 海州區城市管理局

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　2024年7月24日

聯 系 人：董偉

聯系電話：18036611836

抄　 　送：區政府辦公室、區人大常委會人代聯委