關(guān)于區(qū)第十九屆人大二次會議 第62號建議的答復(fù)

朱大勇代表：

您提出的《關(guān)于設(shè)立便民臨時疏導(dǎo)點的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)意見如下：

您的這一提案提得非常好，很有針對性。為有效治理流動攤販和馬路市場，有效緩解市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場不足，更好地方便市民生活需要，從而維護城市市容環(huán)境，海州區(qū)本著“疏堵結(jié)合、以疏為主、以民為本”的工作思路，陸續(xù)設(shè)立了一批臨時便民服務(wù)疏導(dǎo)點。疏導(dǎo)點在解決占道馬路市場、流動攤販占道經(jīng)營、方便群眾日常生活方面起到了一定的積極作用。為此，我局將重點做好以下工作：

一、頂層設(shè)計，促進經(jīng)濟活力

為加強海州區(qū)臨時便民服務(wù)疏導(dǎo)點的規(guī)范管理，維護市容環(huán)境衛(wèi)生，提升城市精細化管理水平，海州區(qū)城管局先后印發(fā)了《關(guān)于進一步加強臨時便民疏導(dǎo)點日常管理的通知》《關(guān)于開展臨時便民疏導(dǎo)點自查自糾的通知》，對整治提升疏導(dǎo)點的地面、臺位、布局、燈光、排水、衛(wèi)生等硬件設(shè)施和日常管理方面提出詳細的要求，旨在鼓勵各疏導(dǎo)點經(jīng)營主體改善臟亂差狀態(tài)，優(yōu)化經(jīng)營、便民環(huán)境。近期，市城管局為貫徹落實《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市推進“小店經(jīng)濟”健康發(fā)展的若干措施的通知》(連政辦規(guī)〔2023〕1號)文件精神，引導(dǎo)勞動者創(chuàng)辦小規(guī)模實體經(jīng)濟，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，進一步優(yōu)化居民消費環(huán)境，研究起草了《連云港市市區(qū)適當跨店經(jīng)營和設(shè)置季節(jié)性水果臨時銷售點指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，現(xiàn)正在進行意見征求，屆時，我局將按通知要求，規(guī)范、有序設(shè)置便民臨時疏導(dǎo)點。

二、合理規(guī)劃、完善疏導(dǎo)點設(shè)施

合理規(guī)范“便民疏導(dǎo)點”的經(jīng)營時間和區(qū)域，結(jié)合城市整體規(guī)劃，科學(xué)合理布局，找準定位，形成別具一格具有濃郁地方特色的人文景觀。根據(jù)各“便民疏導(dǎo)點”的具體情況，對攤點要按照規(guī)定的經(jīng)營時間和區(qū)域進行管理，對超時和超區(qū)域經(jīng)營的攤點，一律予以取締。凡申請在“便民疏導(dǎo)點”經(jīng)營的業(yè)主，均須到當?shù)亟值擂k進行申請，由街辦對經(jīng)營業(yè)主的經(jīng)營業(yè)態(tài)、攤點位置、業(yè)主信息等相關(guān)情況進行登記，經(jīng)允許后，核發(fā)攤位證，方可進入“便民疏導(dǎo)點”經(jīng)營；同時在“便民疏導(dǎo)點”安裝照明、廁所、下水道排水等設(shè)施，并由專人管理，滿足基本需求。各街辦在各自范圍內(nèi)的“便民服務(wù)點”規(guī)范管理區(qū)的出入口明顯位置，需設(shè)置“xx街道臨時便民疏導(dǎo)點指示牌”，指示牌須做到大小適中、內(nèi)容統(tǒng)一、整齊美觀，注明經(jīng)營時間。對疏導(dǎo)點內(nèi)相關(guān)設(shè)施破損、脫落、斑駁以及亭頂漏雨、門窗損壞等情況要集中組織維護與更換，圍墻要重新進行粉刷。同時清理外部亂張貼，恢復(fù)墻體原貌。

三、規(guī)范管理，做好建后保障

加強對“便民疏導(dǎo)點”經(jīng)營者的管理，不得超出劃定的攤位區(qū)經(jīng)營，經(jīng)營時間結(jié)束時，及時清理經(jīng)營中產(chǎn)生的垃圾，傾倒至指定的垃圾收集點。各街辦要配置專門管理人員和收集垃圾的車輛，到了規(guī)定經(jīng)營時間，管理人員要及時通知各經(jīng)營戶收攤。各街道綜合執(zhí)法局要聯(lián)合消防隊對便民疏導(dǎo)點進行全面巡查和問題督辦，重點檢查帶有餐飲、小吃等食品加工類便民疏導(dǎo)點的明火安全、內(nèi)部環(huán)境和周邊市容秩序管理情況，對疏導(dǎo)點內(nèi)食品攤點使用的各類炊具、燃具等進行逐個檢查，現(xiàn)場確認其是否符合安全要求，記錄疏導(dǎo)點安全運行跟蹤、隱患排查及處置情況，對存在安全隱患的疏導(dǎo)點，督促管理單位進行整改，對拒不整改或整改不到位的，堅決予以取締，確保便民疏導(dǎo)點運行安全。

下一步，海州區(qū)城管局還將督促各鎮(zhèn)街不斷完善各疏導(dǎo)點的長效管理機制，調(diào)配專班抓好疏導(dǎo)點的日常巡查，促進攤點有序經(jīng)營，引導(dǎo)經(jīng)營戶自覺做好疏導(dǎo)點環(huán)境衛(wèi)生，確保疏導(dǎo)點及周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，打造干凈靚麗的連云港市市容環(huán)境。

海州區(qū)城市管理局　 　

2023年6月21日