關于區十九屆人大三次會議 第106號建議的答復

張宇代表：

你提出的《關于寧海衛生院提檔升級的建議》收悉。經研究，現答復如下：

基層醫療衛生機構是最貼近廣大居民的健康守護人，是保障基層診療服務、群眾健康福祉的主體力量。針對寧海衛生院（下轄10家村衛生室）提檔升級，區衛健委重點開展以下工作。

一、進一步強化鄉村一體化管理

一是制定下發《海州區鄉村一體化管理實施方案》，將衛生室劃入衛生院統一管理。二是合理規劃設置村衛生室，原則上按照每個行政村設置一所政府辦村衛生室。目前海州區已實現每個行政村都擁有一個政府辦村衛生室。三是嚴格監督考核，定期對衛生院和村衛生室進行督查考核，對工作開展不規范，診療行為不合規的，發現一起查處一起。

二、加大財政投入

一方面積極協調區財政部門，為基層醫療機構增加更新儀器設備。另一方面積極爭創國家優質服務基層行推薦標準、省級社區醫院以及省級農村區域醫療中心。目前海州區通過推薦標準創建5家，省級社區醫院2家，省級農村區域醫療中心1家。寧海衛生院于2019年成功創成省級示范鄉鎮衛生院。下一步，海州區將根據實際情況，進一步加大投入力度，更好地為群眾提供更好更優的基本醫療服務和公共衛生服務。

三、合理增加使用編制

全區15家基層醫療機構基本按照轄區人口數設置編制數。隨著城鄉一體化不斷發展，人員流動性越來越大，各鎮街常住人口也在發生動態變化。寧海街道作為城鄉結合部，人口流動性更大。因此區衛健委根據各鎮街常住人口數變化情況，聯合區編辦合理分配編制數，同時基于海州區實際情況，積極協調區編辦、區人社部門爭取增加基層醫療機構編制數，力求基本保障基層醫療機構醫務人員編制足額使用。

四、進一步提高基層醫務人員待遇水平

2016年至目前，開展基層醫療機構骨干人才專項補助，省級骨干每人每年不低于4萬元補助，市級骨干每人每年不低于2萬元補助。2018年至2020年，實施全科醫生補助政策，規范化培訓過的全日制本科畢業的基層單位全科醫生，享受每人每年2萬元補助。2021年至目前，高級職稱（含副高級）全科醫生。每人每年3萬元補助，中級職稱全科醫生每人每年2.5萬元補助，初級職稱全科醫生每人每年2萬元補助。除上述補助外，基層醫務人員工資待遇逐年增加，待遇水平不斷提升。

五、進一步強化醫療信息化建設

利用“我的連云港”app，增加家庭醫生模塊和居民健康檔案模塊，實現居民不用出戶就可網上簽約家庭醫生、就診掛號。

以上答復您是否滿意，如有意見，敬請反饋。

感謝您對政府基層衛生服務體系工作的關心和支持，并歡迎今后提出更多的寶貴意見。

海州區衛生健康委員會

2024年7月24日

聯 系 人：楊雷

聯系電話：83089570

抄 送：區政府辦公室、區人大常委會人代聯委