關于印發《海州區一級及以上醫療機構第一季度安全生產檢查通報》的通知

海衛辦發〔2024〕8號

關于印發《海州區一級及以上醫療機構第一季度安全生產檢查通報》的通知

區一級及以上各醫療機構：

為迅速貫徹落實省市衛健委、區委區政府關于做好當前安全生產工作的決策部署，有效防范各類安全生產事故，根據委黨委工作安排，我委于1月30日至2月2日組織安全生產工作檢查組開展安全生產第一季度檢查，對轄區一級及以上醫療機構進行全覆蓋、拉網式檢查，現將檢查情況通報印發給你們，請抓緊整改到位。各醫療衛生機構做好自查自糾，確保安全生產穩定有序。

海州區衛生健康委員會

2024年2月8日

海州區一級及以上醫療機構第一季度

安全生產檢查通報

一、檢查總體情況

今年一季度，我委深入貫徹黨的二十大精神，落實上級衛健委.區委區政府工作要求和本系統安全生產工作部署，堅持“安全第一、預防為主、源頭綜治”，堅持不懈落實“十五條”硬措施，進一步強化涉及安全生產領域事前、事中以及事后監管和跟蹤督導服務工作，開展好本系統重點領域專項整治鞏固提升年、重大事故隱患專項排查整治、“生命至上.隱患必除”及三合一場所消防安全等專項行動，取得扎扎實實工作成效，但通過本次聯合第三方排查，發現隱患仍在高位、問題仍有反彈。按照“補短板、強弱項、抓整治、除隱患”總體思路，以深入推進消防安全集中除患攻堅大整治行動為主線，扎實開展既有建筑、在建施工、消防火災、后勤安保、特種設備、危化品、燃氣和重點目標管控等領域集中排查整治，有效防范化解安全風險。本次共檢查一級及以上醫療衛生機構37家，共查出258項隱患問題，其中涉及建筑消防問題.危化品問題和其他管理問題分別占76%、11%和13%。從檢查情況看，各醫療衛生機構高度重視安全生產，提高政治站位，強化責任落實，加強組織領導和網格化無縫隙管理，層層落實安全生產責任制簽訂目標責任書到具體科室和重點崗位，強化重點場所風險隱患查改，形成良性長效閉環管理和動態化有效管理。但還有少部分機構存在建筑隱患、管理松懈、宣傳培訓不足、消防安全領域不達標、醫用危化品使用管理不規范、重點場所部位安全管理不到位、崗位人員業務操作不熟練、持證上崗人員不足、責任心不足導致管理脫節等現象。

二.存在問題清單

連云港市眼科醫院，浦南中心衛生院：

1.廚房防火門應為甲級防火門，部分防火門閉門器損壞，二樓至三樓堆放雜物；

2.廚房消火栓及前樓三樓等部分消火栓門損壞，二樓未按時巡查，無檢查卡；

3.室外消火栓無標識，均銹蝕；

4.配電房防火門閉門器銹蝕，防火門部分損壞，防火門封堵不嚴；

5.配電房氣體滅火未發揮作用；

6.配電房電工防護用品過期；

7.醫療廢水記錄不及時，醫療廢棄物防蠅簾及交接記錄不規范；

8.噴淋管網無水，高位水箱液位計無水.室外水箱液位計未顯示；

9.3號風機現場手動啟動失敗.房間內堆放娛樂設施；

10.地下室疏散燈部分不亮及部分損壞，分機電話有雜音；

11.消防軟管斷裂，水壓不足；

12.2024年職工安全責任書未簽訂；2023年上半年消防演練無總結匯報；

13.化驗室西端消火栓破損，電線裸露；

14.危化品室未通風，有易燃雜物。

洪門社區衛生服務中心：

1.2024年度消防安全責任書未簽訂；

2.配電房缺滅火器，電工證未更換，未安裝防火門，防護用品雜亂；

3.防護服不符合標準，微型消防站配置不足；

4.疏散通道堆放雜物，疏散門應為乙級防火門，疏散通道滅火器不足；

5.空開電箱線路裸露，未穿管保護；

6.危化品室無防爆燈，需加強管理；

7.醫療廢水處置未正常使用。

崗埠醫院：

1.微型消防站配置不足，防護服不符合標準，無消火栓扳手；

2.疏散指示高度超過1m；

3.滅火器配置不足，部分滅火器過期（18年，20年）部分滅火器2021年未巡檢；

4.病房獨立式煙感無電，管網無水；

5.2024年安全生產責任書未簽訂；

6.消防應急預案不全；

7.前樓滅火器不足，疏散超過1.5米；

8.配電房門不符合要求，電工證過期，防護裝置未保存完好；

9.廚房插座電源線裸露，廚師健康證未上墻.燃氣灶未清理.飯菜留樣不規范；

10.醫療廢水室內未封閉，醫療廢水投藥使用記錄不規范。

惠民醫院：

1.消控室門破損，并非甲級防火門；

2.消控室人員證書未上墻，證書不足（3本初級）.人員值班不足；

3.泵房未標注重點部位，控制柜為手動，房間太過潮濕；

4.管道未做保溫，滅火器有15年；

5.四樓治療室有散罐酒精；

6.消控室擋鼠板不合規范.食堂無油煙清洗.消毒記錄，留樣飯菜不規范；

7.2024年安全責任書未簽訂，消防演練無總結報告；

8.泵房、配電室未標注重點部位，均不是防火門；

9.配電房無二氧化碳滅火器，未定期檢查，無特種設備人員證書，防護用品未檢測；

10.微型消防站配置不足，防護服不符合要求；

11.氧氣間無泄漏報警裝置；

12.藥房無特殊藥品管理制度，無滅火器。

永仁醫院：

1.疏散指示標安裝過高，門上未安裝安全出口標志燈（疏散）；

2.部分走廊缺少疏散指示標；

3.微型消防站缺少破拆工具，應急照明燈；

4.室內外消火栓無水，無壓，無記錄；

5.微型消防站未貼組織框架，無消防應急疏散預案；

6.一樓X光室至門口缺少指示標；

7.2024年安全生產責任書未簽訂；

8.一鍵報警裝置未通電。

浦西社區衛生服務中心：

1.管網內均無水.管道未做保溫，泵房設計不規范；

2.部分疏散標.應急燈損壞；

3.部分防火門損壞.煙感外罩未摘；

4.部分滅火器過期，院內均為15年和17年，部分未維修；

5.院內部分缺少滅火器，化驗室未及時巡檢；

6.消控室無人值班，防火門不符合規范，未安裝擋鼠板，證書均為初級證；

7.無維保單位.檢測報告；

8.微型消防站防護服不符合規定，自救呼吸器過期，滅火器過期；

9.食堂北面出口安全疏散通道堆放蔬菜.紙箱.無油煙管道清洗記錄卡；

10.配電房無防護設備，無專用滅用器，無特種設備證書，照明損壞；

11.室內外消火栓無水，管道出水口.閥門均銹蝕，無法出水，室內消火栓部分擋住；

12.危化品室未單獨設置，與應急物資混放，護土值班室有桶裝酒精，建議各科室排查。

連云港長壽醫院：

1.配電室特種設備人員證書尚未更換；

2.建議增加滅火器，一樓滅火器箱稍微變形；

3.消控室人員證書均為初級，消防點位圖建議上墻；

4.消防泵房分機電話不好掛斷；

5.微型消防站加強全員培訓演練。

和美家醫院：

1.消控室防火門不符合要求，人員值班不到位，只2本初級；

2.泵房門不符合要求，應急燈損壞，房內潮濕；

3.值班記錄未及時填寫；

4.微型消防站配置不足，防護服不符合要求；

5.滅火器數量不足，滅火器箱有銹蝕；

6.室內消火栓出水口有銹蝕。

新海骨科醫院：

1.滅火器報廢，瓶底大部分銹蝕；

2.微型消防站配置不足，無防護服，自救呼吸器12年均過期；

3.過道疏散門應為乙級防火門，有雜物；

4.滅火器配置不足，應急疏散燈部分損壞；

5.危化品室未單獨設置，無防爆柜.無監控；

6.醫療廢棄物暫存間消毒燈未通電；

7.污水處理器未運行；

8.室內消火栓銹蝕無法打開；

9.施工現場未配置滅火器；

10.臺賬未提供.檢查記錄卡提前記錄下半年。

連云港市眼科醫院（南）：

1.微型消防站配置不足，防護服不符合規范；

2.滅火器部分過期，部分未定期檢測，滅火器箱有銹蝕，滅器破損及使用過；

3.室內消火栓部分水帶老化，消火栓未定期檢查；

4.部分疏散指示燈不亮，走廊疏散指示標被遮擋；

5.疏散走道安裝門阻擋，且未按疏散方向開啟；

6.滅火器配置不足，部分疏散燈安裝不正確；

7.點型感煙探測器均不巡檢，主機未安裝，報警系統無法使用；

8.低視力辦公室有私拉亂接插排現象；

9.二樓女值班室（特檢科室）有桶裝酒精，男值班室使用暖風機；

10.配電房無標志，未打開門，門不符合要求；

11.醫廢暫存間未通電.電線裸露，桶未蓋，門未上鎖，無檔鼠板，醫療廢水處置異常。

光明眼科醫院：

1.消防系統正在施工調試，主機重新安裝暫未編程；

2.消控室防火門不符合要求，無專人值班，只有3個初級證書，并非本人；

3.泵房電線裸露，空開沒有面板，泵房門不符合要求，標識不清晰，泵房噴淋無水.無壓，滅火器缺少，缺少滅火器箱；

4.配電房門不符合要求，滅火器配置不足，電工防護用品未及時質檢，無記錄本；

5.消火栓未及時檢查，南樓正在施工，手報高度部分偏高；

6.微型消防站配置不足，防護服不符合規定，自救呼吸器密封較差；

7.員工需加強消防培訓及演練；

8.危化品室未通風，無防爆燈；

9.藥庫滅火器無檢查記錄。

煤炭醫院：

1.滅火器未定期檢查.樓內均無滅火器箱；

2.微型消防站配置不足，防護服不符合規定，隊員不足；

3.疏散指示標及應急燈不符合要求；

4.室內消火栓無水，部分軟管老化，箱門破損；

5.二樓化驗室有裸露電線；

6.二樓疏散門應為乙級防火門，不符合要求；

7.掛號收費處違規使用暖風機；

8.安全臺賬不齊全；

9.二樓三樓防火門損壞，密閉不嚴；

10.電梯缺少應急救援電話，電工防護用品未質檢，配電房無記錄，無證書上墻，滅火器不足未檢查；

11.危化品室未單獨設置，醫療廢水未正常運行；

12.醫療廢棄物房電線裸露，擋鼠板不合規定。

海州區人民醫院：

1.部分疏散指示標識安裝不規范；

2.防火門閉門器損壞；

3.后院消防通道有車停靠；

4.供氧室有雜物堆放，正準備裝防爆開關，在申請中；

5.部分走道疏散標識缺少。

錦屏衛生院：

1.部分安全出口缺少安全出口標識；

2.增穩系統穩壓柜無電；

3.水泵控制柜在手動狀態；

4.走道有雜物。

寧海衛生院：

1.消防安全培訓演練臺賬不全（只見到一次演練臺賬）；

2.缺少疏散指示標識；

3.部分應急照明燈具損壞；

4.配電盒無蓋；

5.微型消防站配制不合標準，自救呼吸器過期；

6.三層樓梯間不銹鋼門未按疏散方向開啟；

7.消防控制室值班人員未持證。

中正衛生院：

1.主機在護士站，值班記錄本填寫不合要求；

2.加強微型消防站規范建設；

3.部分疏散標識損壞；

4.消防疏散通道有車占用；

5.有煙感探測器損壞。

板浦中心衛生院：

1.消控室值班人員無證書；

2.消防主機廣播故障；

3.室內消火栓DN50，無水池水箱，自來水管供水；

4.室內消火栓有部分損壞（門，水帶）；

5.微型消防站配制不符合要求，無標識；

6.消防通道有車輛占用。

連云港成宏口腔醫院（本部）：

1.排煙風機.送風機.控制柜在手動狀態；

2.三樓西側安全出口指示燈不亮（大廈）；

3.控制室主機備電故障，打印機不出紙（大廈）；

4.水泵房閥門無啟閉標識，電話可呼叫但聽不見聲音（大廈）；

5.溫示系統報警管路閥門損壞（3－4層）（大廈）；

6.三層感煙探測器不亮。

東方康復醫院：

1.安全出口有1個鎖閉，無安全出口標識；

2.大樓主體有探測器，三樓無相關設施；

3.食堂工作人員健康證過期；

4.滅火器數量不足。

新東社區衛生服務中心：

1.室外消火栓無標識牌；

2.室內消火檢有門損壞（4層）部分標識不清楚；

3.四層西邊疏散標識故障報警；

4.一層應增加疏散標識；

5.二層西邊有1個應急燈損壞；

6.氧氣瓶室無防爆燈。

仁安醫院：

1.門口缺少安全出口標識；

2.部分疏散指示標識安裝錯誤，安裝位置不正確；

3.樓梯間缺少疏散指示標識和應急照明；

4.室內消火栓無水，3層栓門損壞；

5.噴淋系統無水；

6.危化品未落鎖；

7.氧氣瓶室無防爆燈；

8.微型消防站配制不合標準。

路南社區衛生服務中心：

1.正門缺少安全出口疏散標識；

2.微型消防站配制不符合要求（衣服）；

3.疏散指示標識安裝錯誤，有部分疏散指示燈不亮；

4.常閉防火門開啟，有防火門閉門器損壞；

5.部分探測器罩子未取下；

6.氧氣瓶未固定，未安裝防爆燈；

7.配電房，控制器滅火器少1個，絕緣手套過期未檢；

8.消防控制室無值班，無消防設施操作人員證書；

9.樓頂消火栓壓力不足；

10.消防水箱旁有雜物，穩壓泵無法啟動；

11.風機無法啟動，風機房有廢棄液化氣瓶；

12.未與各科室簽訂安全生產責任書。

新海社區服務中心：

1.室內消火栓無水，消報安裝線路未接線；

2.室內消火栓門口有雜物；

3.安全出口有1個設置成女廁所，門上鎖；

4.氧氣瓶室未安裝防爆燈；

5.微型消防站配制不符合要求；

6.未與科室簽訂安全生產責任書。

郁州骨科醫院：

1.噴淋泵控制柜啟泵運行后指示燈不亮；

2.部分室內消火掛栓口銹蝕；

3.消防軟管卷盤有部分老化；

4.部分常閉式防火門打開；

5.未見護理院食堂工作人員健康證。

孔望山社區衛生服務中心：

1.未見醫院建筑物消防檔案；

2.自動噴水系統未見每日進行全面巡查；

3.無每天對建筑滅火器進行1次巡查的記錄；

4.危化品雙人雙簽字未落實；

5.醫廢物標簽未張貼；

6.危化品柜不符合規定；

7.消防控制室無人值班；

8.水泵房未張貼標簽，供水壓力不足。

新南社區衛生服務中心：

1.無消防設施維保記錄；

2.無消防設施第三方檢測和評估報告；

3.未見建筑物消防檔案；

4.閉門器設置不規范；

5.未建立微型消防站。

安靜醫院：

1.噴頭部分損壞；

2.缺少主要領導每半年，分管領導每季帶隊檢查記錄；

3.對檢查出的問題下發整改清單，未及時處理；

4.未總結安全生產應急演練處置內容；

5.水泵房設施不全。

新壩衛生院：

1.未見醫院建筑物消防檔案；

2.滅火器配置環境有障礙物；

3.安全生產經費投入較少；

4.醫院職工消防四個能力掌握不全；

5.特種設備未達到標準持證上崗（有證未上墻）；

6.消防栓無水壓供水（新壩鎮水壓不足）。

新浦社區衛生服務中心：

1.消防會議簽到與照片人數不相符；

2.滅火器無檢查記錄卡，放置不合理，欠壓；

3.消防四個能力，部分職工掌握不全；

4.供水側無水壓；

5.氧氣瓶過期（接種室）。

建國醫院：

1.安保人員未對重要場所進行每日巡查及記錄；

2.消火栓無水；

3.無報警系統；

4.車棚火災隱患大。

南城社區衛生服務中心：

1.四樓應急燈不亮；

2.一樓安全出口燈遮擋；

3.微型消防站物品擺放不整齊。

云農社區衛生服務中心：

1.安全出口無指示燈（門診二樓），消防設施有待完善；

2.未見消防設施第三方檢測報告；

3.安全生產培訓人員培訓率不足；

4.走道排煙窗不能及時打開。

云林醫院：

1.消防安全培訓記錄不全；

2.未見安全隱患整改報告；

3.缺少火災應急預案；

4.未見醫院建筑物消防檔案；

5.消防設施不全，不配套。

成宏口腔（萬達）：

1.危化品柜不符合要求；

2.無報警系統；

3.缺少安全出口；

4.排煙設施不合格；

5.消水栓，噴淋系統水壓無法確認。

東州醫院：

1.消火栓水壓不足；

2.危化品酒精與氧氣未分開儲存。

花果山社區衛生服務中心：

1.無火災報警系統；

2.無噴淋系統；

3.無消水栓系統。

愛爾眼科醫院：

1.滅火救援窗封閉（建議將紗窗折除）。

2.電瓶車存放區域未按規定放置滅火器材；

3.危險化學品庫房監控未接入消控室；

4.少數消防水管老化，需要進行更換。

連云港慈航耳鼻喉專科醫院：

1.開水房開關損壞；

2.消防軟管破損；

3.安全通道鎖閉；

4.門診樓無疏散指示標識，缺少疏散示意圖；

5.住院樓消防管道無水流指示標識；

6.住院樓疏散指示標識不規范；

7.住院部人員對消防疏散預案不熟悉；

8.消防通道有空調外機阻礙；

9.配電室滅火器需要更換干粉滅火器。

三.工作要求

一要樹牢底線思維，守牢安全生產底線。深刻吸取安全生產事故教訓，深入學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述和指示批示精神，認真落實省、市衛健委和區委、區政府工作要求，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，克服麻痹思想和僥幸心理，進一步壓實安全生產主體責任，全面排查整治各類風險隱患，把安全防范責任落實到科室和基層末梢、崗位人頭，狠抓工作落實，堅決遏制各類安全生產事故發生，切實維護人民群眾生產財產安全和大局穩定。

二要聚焦薄弱環節抓落實，從源頭預防治本。按照“三管三必須”、“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求和“誰使用、誰負責”原則，重點排查消防設施老化、故障多、消防通道被占、電氣設備管理不嚴格、重點目標管控不到位等突出問題，不斷健全管理制度，完善基礎設施條件,加強人員配備，強化日常檢查和隱患整改。做到責任到人、全員參與，實現“橫向到邊，縱向到底”的責任體系，從源頭上“防微杜漸”防范化解重大風險。

三要全力整治問題隱患，突出安全生產精細化管理。對事關本單位安全生產的重大問題和隱患苗頭，主要領導要親自督辦，抓好整改落實。對本次督導檢查發現的問題，全面查改不留死角，同時舉一反三、標本兼治，做到“清單具體化、整治實效化、管控長效化”。重點加強人員密集、“九小”重點場所消防檢查、設施改善、全員演練、崗前培訓、持證上崗和隊伍建設，配齊配強安全管理力量，大力培養安全“明白人”隊伍，突出消防安全和應急實景實戰演練，落實“嚴細實”，真正做到守土有責、守土盡責。

四要強化應急值守，嚴密重要節點安全防范措施。臨近春節和全國“兩會”，各單位廣泛開展安全宣傳，進一步健全完善安全生產各項制度和應急預案，落實防范措施。加強風險矛盾隱患化解，做好自然災害和突發情況應急衛生防范處置和應急儲備，加強值班值守.信息報告和應急聯動，確保衛健系統安全穩定。

請上述各醫療單位抓緊整改，將整改報告電子版于2月23日前發郵箱hzqajk@163.com，整改報告紙質版（主要領導簽字蓋章）報送委安全生產監督管理科（318室）。

海州區衛生健康委員會辦公室 2024年2月8日印發