關(guān)于印發(fā)《海州區(qū)兒童青少年近視防控工作 實(shí)施方案》的通知

海政辦發(fā)〔2019〕82號(hào)

關(guān)于印發(fā)《海州區(qū)兒童青少年近視防控工作

實(shí)施方案》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，海州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，崗埠農(nóng)場(chǎng)，區(qū)各有關(guān)單位：

《海州區(qū)兒童青少年近視防控工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

海州區(qū)人民政府辦公室

2019年12月18日

海州區(qū)兒童青少年近視防控工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于兒童青少年近視問(wèn)題的重要批示指示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府 、市委市政府的決策部署，按照市教育局、衛(wèi)生健康委等八部門(mén)印發(fā)的《連云港市兒童青少年近視防控工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我區(qū)被確定為全國(guó)84個(gè)“2018年全國(guó)兒童青少年近視防控試點(diǎn)縣區(qū)”（教體藝廳函〔2019〕13號(hào)）的實(shí)際情況，現(xiàn)制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的教育方針，實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，落實(shí)“健康海州”規(guī)劃綱要，樹(shù)立“健康第一”理念，以提高兒童青少年眼健康水平為中心，以改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件為基礎(chǔ)，以提升近視防治服務(wù)能力為支撐，以全面加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作為保障，通過(guò)政府、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、家庭、學(xué)生等各方面共同努力，共同做好兒童青少年近視綜合防控工作，努力提高我區(qū)兒童青少年眼健康水平，使兒童青少年近視眼發(fā)生率明顯下降。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2023年,實(shí)現(xiàn)我區(qū)兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上平均每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。

到2030年，實(shí)現(xiàn)兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降、視力健康整體水平顯著提升。6歲兒童新發(fā)近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率控制在38%以下，初中生近視率控制在60% 以下,高中階段學(xué)生近視率控制在70%以下。國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%，優(yōu)秀率達(dá)25%以上。

三、建立健全防控責(zé)任體系

1.落實(shí)主體責(zé)任。成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)文化體育與旅游局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)網(wǎng)絡(luò)新聞管理中心等六部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)兒童青少年近視防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級(jí)簽訂兒童青少年近視防控工作責(zé)任書(shū)，并將兒童青少年近視防控工作納入各部門(mén)年度績(jī)效考核。

2.明確相關(guān)部門(mén)責(zé)任

區(qū)教育局：成立區(qū)兒童青少年近視防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強(qiáng)兒童青少年近視防控和視力健康管理等學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作，進(jìn)一步健全學(xué)校體育衛(wèi)生發(fā)展制度和體系，不斷完善學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施，加快體育與健康師資隊(duì)伍建設(shè)。聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)以“兒童青少年近視防控合格學(xué)校(園)”創(chuàng)建為抓手，推動(dòng)教育行政部門(mén)改善學(xué)校教學(xué)設(shè)施和條件，加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照標(biāo)準(zhǔn)和要求強(qiáng)化人員和設(shè)備配備，著力解決專(zhuān)職衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量及相關(guān)設(shè)備配備不足問(wèn)題。聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)、區(qū)文化體育與旅游局開(kāi)展兒童青少年近視綜合防控試點(diǎn)工作，研究制訂中小學(xué)生近視防控干預(yù)計(jì)劃，加強(qiáng)近視防控科普宣教，做好家校協(xié)同防控近視工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)：進(jìn)一步規(guī)范近視診療工作，組織眼科醫(yī)院開(kāi)展眼科醫(yī)療服務(wù)，鼓勵(lì)有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展眼保健及眼科醫(yī)療服務(wù)，在有條件的社區(qū)設(shè)立防控站點(diǎn)。組織醫(yī)務(wù)人員走進(jìn)中小學(xué)校園，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，參與近視防控工作。指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立兒童青少年視力 檔案，加強(qiáng)全區(qū)兒童青少年視力健康及其相關(guān)危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)收集與信息化建設(shè)。會(huì)同相關(guān)部門(mén)按照中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室（教學(xué)場(chǎng)所）以“雙隨機(jī)”（隨機(jī)抽取衛(wèi)生監(jiān)督人員，隨機(jī)抽取學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）方式進(jìn)行抽檢、記錄并公布。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建中小學(xué)校校舍的選址、設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)并參與竣工驗(yàn)收。

區(qū)文化體育與旅游局：增加適合兒童青少年戶外活動(dòng)和體育鍛煉的場(chǎng)地設(shè)施，持續(xù)推動(dòng)各類(lèi)公共體育設(shè)施向兒童青少年開(kāi)放。積極引導(dǎo)支持社會(huì)力量開(kāi)展各類(lèi)兒童青少年體育活動(dòng)，有針對(duì)性地開(kāi)展各類(lèi)冬夏令營(yíng)、訓(xùn)練營(yíng)和體育賽事等，吸引兒童青少年廣泛參加體育運(yùn)動(dòng)，動(dòng)員各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員為廣大兒童青少年參與體育鍛煉提供指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊網(wǎng)吧及公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)場(chǎng)所的管理，采取措施限制未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧等娛樂(lè)性公共場(chǎng)所，引導(dǎo)兒童青少年科學(xué)適度使用游戲出版物。

區(qū)財(cái)政局：做好兒童青少年近視綜合防控經(jīng)費(fèi)保障，積極支持相關(guān)部門(mén)開(kāi)展兒童青少年近視綜合防控工作，著力改善學(xué)校衛(wèi)生條件。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：嚴(yán)格監(jiān)管驗(yàn)光配鏡行業(yè)，不斷加強(qiáng)眼視光產(chǎn)品監(jiān)管和計(jì)量監(jiān)管，整頓配鏡行業(yè)秩序，加大對(duì)眼鏡和眼鏡片的生產(chǎn)、流通和銷(xiāo)售等執(zhí)法檢查力度，杜絕不合格鏡片流入市場(chǎng)。加強(qiáng)廣告監(jiān)管，依法查處虛假違法近視防控產(chǎn)品廣告。

區(qū)網(wǎng)絡(luò)新聞管理中心：充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等作用，多層次、多角度宣傳推廣近視防控知識(shí)，正面引導(dǎo)社會(huì)各界共同關(guān)注并參與防控兒童青少年近視工作。

四、強(qiáng)化學(xué)校綜合干預(yù)

3.健全學(xué)校保健機(jī)構(gòu)。按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求，學(xué)校配備有相應(yīng)資質(zhì)衛(wèi)生（保健）室，可以采取聘用、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、 返聘退休醫(yī)務(wù)人員或者以編制備案制管理試點(diǎn)的方式聘任衛(wèi)生 技術(shù)人員等，確保每所公辦中小學(xué)（幼兒園）至少配備1名專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員，以保證學(xué)校衛(wèi)生健康工作和視力健康管理工作正常開(kāi)展。

4.改善視覺(jué)環(huán)境。為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境，從2019年新學(xué)年起，全市中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)實(shí)施教室視覺(jué)環(huán)境達(dá)標(biāo)工程，通過(guò)三年的努力，學(xué)校教室照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率 100%,課桌椅分配符合率達(dá)90%。根據(jù)學(xué)生座位視角、教室采光照明狀況和學(xué)生視力變化情況，每月調(diào)整學(xué)生座位，每學(xué)期對(duì)學(xué)生課桌椅高度進(jìn)行個(gè)性化調(diào)整，使其適應(yīng)學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育變化。

2020年基本消除56人以上“大班額”現(xiàn)象。加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)，增加校園綠色覆蓋率。

5.拓展科普宣教。將近視防控知識(shí)納入健康教育課程體系，各中小學(xué)要以《中小學(xué)生預(yù)防近視眼基本知識(shí)與要求》中的“保持正確讀寫(xiě)姿勢(shì)”、“養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習(xí)慣”、“堅(jiān)持做眼保健操”、“選擇良好的用眼視覺(jué)環(huán)境”、“保證睡眠、均衡營(yíng)養(yǎng)、加強(qiáng) 鍛煉”、“定期檢查視力，配戴合適的眼鏡”六個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，定期開(kāi)展主題活動(dòng)和“6月6日愛(ài)眼日宣傳周”活動(dòng)，有重點(diǎn)、逐項(xiàng)深入地把預(yù)防近視眼基本知識(shí)與要求傳授給廣大師生和家長(zhǎng)。積極利用學(xué)校閉路電視、廣播、宣傳欄、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等形式對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)開(kāi)展科學(xué)用眼護(hù)眼健康教育，通過(guò)學(xué)校和學(xué)生輻射教育家長(zhǎng)，家校互動(dòng)形成合力。培訓(xùn)培養(yǎng)健康教育教師，開(kāi)發(fā)和拓展健康教育課程資源。開(kāi)展視力健康知識(shí)競(jìng)賽，支持鼓勵(lì)學(xué)生成立健康教育社團(tuán)，開(kāi)展視力健康同伴教育。

6.科學(xué)保教保育。積極推進(jìn)幼兒園“小學(xué)化”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，指導(dǎo)幼兒園嚴(yán)格落實(shí)3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南，區(qū)域整體實(shí) 施課程游戲化，嚴(yán)禁“小學(xué)化”教學(xué)。要保證兒童每天2小時(shí)以上戶外活動(dòng)，寄宿制幼兒園不得少于3小時(shí)，其中體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)，結(jié)合地區(qū)、季節(jié)、學(xué)齡階段特點(diǎn)合理調(diào)整。為兒童提供營(yíng)養(yǎng)均衡、有益于視力健康的膳食，促進(jìn)視力保護(hù)。幼兒園教師開(kāi)展保教工作時(shí)要主動(dòng)控制使用電視、投影等設(shè)備的時(shí)間，每天不得超過(guò)1小時(shí)，其他電子產(chǎn)品一律不得使用。

7.開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。確保中小學(xué)生在校時(shí)每天1小時(shí)以上體育活動(dòng)時(shí)間，每周參加中等強(qiáng)度體育活動(dòng)3次以上。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，確保小學(xué)一二年級(jí)每周4課時(shí)、三至六年級(jí)和初中每周3課時(shí)、高中階段每周2課時(shí)。中小學(xué)校每天安排30分鐘大課間體育活動(dòng)。廣泛開(kāi)展青少年體育健身、競(jìng)賽交流和《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試，培養(yǎng)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)興趣, 落實(shí)每一名學(xué)生在義務(wù)教育階段掌握2項(xiàng)可以終身鍛煉的體育運(yùn)動(dòng)技能。全面實(shí)施周末及寒暑假體育家庭作業(yè)制度，學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所在周末及寒暑假要面向本校學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放。

8.減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間，小學(xué)一二 年級(jí)不得布置書(shū)面家庭作業(yè)，三至六年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)完成時(shí)間 不得超過(guò)60分鐘，初中不得超過(guò)90分鐘，高中階段要合理安排作業(yè)時(shí)間，寄宿制學(xué)校要縮短學(xué)生晚上學(xué)習(xí)時(shí)間。

9.加強(qiáng)考試管理。全面推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋，義務(wù)教育階段學(xué)校（含民辦學(xué)校）不得舉辦任何形式的入學(xué)考試（測(cè)試）。堅(jiān)決控制義務(wù)教育階段校內(nèi)統(tǒng)一考試次數(shù), 小學(xué)一二年級(jí)每學(xué)期不得超過(guò)1次，其他年級(jí)每學(xué)期不得超過(guò)2 次。嚴(yán)禁以任何形式、方式公布學(xué)生考試成績(jī)和排名；嚴(yán)禁以各類(lèi)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書(shū)、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生入學(xué)依據(jù)；嚴(yán)禁以各種名義組織考試選拔學(xué)生。

10.培養(yǎng)良好用眼習(xí)慣。中小學(xué)校要嚴(yán)格組織全體學(xué)生每天上下午各做1次眼保健操，認(rèn)真執(zhí)行眼保健操流程，做眼保健操之前提醒學(xué)生注意保持手部清潔衛(wèi)生。教師要督促學(xué)生讀寫(xiě)時(shí)坐姿端正并正確掌握?qǐng)?zhí)筆姿勢(shì)，保持“一尺、一拳、一寸”，即眼睛與書(shū)本距離應(yīng)約為一尺、胸前與課桌距離應(yīng)約為一拳、握筆的手指與筆尖距離應(yīng)約為一寸，讀寫(xiě)連續(xù)用眼時(shí)間不宜超過(guò)40分鐘。 每堂課結(jié)束前，隨堂老師組織學(xué)生進(jìn)行一分鐘“米”字眼運(yùn)動(dòng)。按照動(dòng)靜結(jié)合、視近與視遠(yuǎn)交替的原則，有序組織和督促學(xué)生在課 間時(shí)到室外活動(dòng)或遠(yuǎn)眺，每天不少于4次，每次不少于5分鐘，防止學(xué)生持續(xù)疲勞用眼。發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)看不清黑板、經(jīng)常揉眼睛等跡象時(shí)，要向家長(zhǎng)及時(shí)反饋。

11.控制使用電子產(chǎn)品。學(xué)校要本著必要和必須的原則從嚴(yán)控制使用電子產(chǎn)品，使用電子產(chǎn)品開(kāi)展教學(xué)時(shí)長(zhǎng)原則上不超過(guò)教 學(xué)總時(shí)長(zhǎng)的30%,使用電子產(chǎn)品學(xué)習(xí)30—40分鐘后，應(yīng)休息遠(yuǎn)眺放松10分鐘，年齡越小，連續(xù)使用電子產(chǎn)品的時(shí)間應(yīng)越短。教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品，原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。嚴(yán)禁學(xué)生將個(gè)人手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂。

12.定期開(kāi)展視力監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格落實(shí)一年一次學(xué)生健康體檢制度和每學(xué)期2次視力監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)學(xué)生視力不良檢出率和新發(fā)率的統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)視力低于5.0的學(xué)生，及時(shí)告知家長(zhǎng)帶學(xué)生到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查，開(kāi)展個(gè)體防控指導(dǎo)，加強(qiáng)視力下降預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，早干預(yù)、早發(fā)現(xiàn)、早矯正、早治療，不錯(cuò)過(guò)最佳視力保護(hù)時(shí)間。學(xué)校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)把視力監(jiān)測(cè)和篩查結(jié)果記入兒童青少年視力健康電子檔案。小學(xué)要接收醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來(lái)的兒童青少年視力健康電子檔案，確保一人一檔，并隨學(xué)籍變化實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移。

五、發(fā)揮家庭重要作用

13.家長(zhǎng)要依法履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)。保護(hù)未成年人學(xué)習(xí)生活等合法權(quán)益，與學(xué)校緊密配合關(guān)注孩子視力健康。引導(dǎo)幫助孩子參加課余體育鍛煉，形成家庭運(yùn)動(dòng)氛圍。督促孩子認(rèn)真完成周末及寒暑假體育作業(yè)，從小養(yǎng)成終身鍛煉健身習(xí)慣，監(jiān)督、糾正孩子不良讀寫(xiě)姿勢(shì)以及在走路時(shí)、吃飯時(shí)、臥床時(shí)、晃動(dòng)的車(chē)廂內(nèi)、光線暗弱或陽(yáng)光直射等情況下看書(shū)或使用電子產(chǎn)品的不良習(xí)慣。控制孩子非學(xué)習(xí)目的的使用電子產(chǎn)品，家長(zhǎng)陪伴孩子時(shí)應(yīng)盡量不使用電子產(chǎn)品，更不得將手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品作為玩具替代品給0-6歲的兒童使用。

14.優(yōu)化家庭衛(wèi)生環(huán)境。幫助孩子養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣, 為孩子創(chuàng)設(shè)符合要求的家庭學(xué)習(xí)照明、讀寫(xiě)桌椅條件，掌握孩子 眼睛發(fā)育和視力健康狀況，當(dāng)視力出現(xiàn)異常跡象時(shí)，應(yīng)及時(shí)到正規(guī)眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查，遵從醫(yī)囑進(jìn)行科學(xué)干預(yù)和近視矯治，避免 近視程度加重。保障孩子睡眠時(shí)間，確保小學(xué)生每天睡眠10個(gè)小時(shí)、初中生9個(gè)小時(shí)、高中階段學(xué)生8個(gè)小時(shí)。不熬夜、少吃糖、不挑食，科學(xué)合理安排孩子膳食，多食用魚(yú)類(lèi)、水果、綠色蔬菜等有益于視力健康的食品。

15.密切家校協(xié)同溝通。各中小學(xué)校要全面實(shí)施中小學(xué)生體質(zhì)健康報(bào)告書(shū)制度，定期向家長(zhǎng)反饋學(xué)生眼健康和個(gè)性化建議等情況。健全家委會(huì)參與學(xué)校健康管理工作的機(jī)制辦法，督促家長(zhǎng)履行保護(hù)子女視力健康的義務(wù)。家長(zhǎng)要結(jié)合學(xué)校教育指導(dǎo)，幫助學(xué)生增強(qiáng)健康意識(shí)，掌握科學(xué)用眼護(hù)眼知識(shí)，積極關(guān)注自身視力狀況，自我感覺(jué)視力異常時(shí)要及時(shí)告知家長(zhǎng)和教師，及早到專(zhuān)業(yè)眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和治療。家長(zhǎng)要與學(xué)校保持密切溝通，隨時(shí)了解學(xué)生在校期間的讀寫(xiě)坐姿、握筆姿勢(shì)、用眼習(xí)慣以及體育鍛煉情況，有針對(duì)性的進(jìn)行輔助教育。家長(zhǎng)應(yīng)樹(shù)立科學(xué)的育兒觀，挖掘孩子的潛力，開(kāi)展適合的教育，配合學(xué)校減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，不要盲目參加課外培訓(xùn)、跟風(fēng)報(bào)班，應(yīng)根據(jù)學(xué)生興趣愛(ài)好合理選擇，避免學(xué)校減負(fù)、家庭增負(fù)。

六、完善防控工作機(jī)制16.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立區(qū)兒童青少年近視防控工作聯(lián)席會(huì)議制度，由區(qū)教育局和區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)席 會(huì)議召集人，成員單位由“區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)、區(qū)文化體育與旅游局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)網(wǎng)絡(luò)新聞管理中心”等六部門(mén)組成。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，加強(qiáng)對(duì)兒童青少年近視防控工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)教育局，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作，區(qū)教育局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室主任。各中小學(xué)校（幼兒園）要成立以校（園）長(zhǎng)為第一責(zé) 任人的近視防控工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任分工，將近視防控工作作為學(xué)校衛(wèi)生健康教育工作的重中之重。

17.建立考核制度。建立全區(qū)兒童青少年近視防控工作評(píng)議考核制度，按照國(guó)家要求科學(xué)制定評(píng)議考核辦法，將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入各單位績(jī)效考核，并建立定期溝通協(xié)調(diào)、專(zhuān)項(xiàng)工作調(diào)度、通報(bào)和約談等推進(jìn)機(jī)制。每年對(duì)各學(xué)校兒童青少年近視防控工作進(jìn)行考核排名，對(duì)工作不力、近視率居高不下且連續(xù)排名靠后的單位予以通報(bào)，并適時(shí)進(jìn)行工作調(diào)度，或約談相關(guān)學(xué)校（幼兒園）負(fù)責(zé)人。

18.完善工作獎(jiǎng)懲。每年對(duì)兒童青少年近視防控工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)成效顯著、貢獻(xiàn)較大的單位和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)。將兒童青少年身心健康、課業(yè)負(fù)擔(dān)等納入國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)兒童青少年近視率連續(xù)兩年未能完成下降目標(biāo)以及兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的學(xué)校依法依規(guī)予以問(wèn)責(zé)。對(duì)兒童青少年近視率連續(xù)三年高于當(dāng)?shù)赝?lèi)學(xué)校或地區(qū)平均水平的申報(bào)項(xiàng)目實(shí)行一票否決。對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康水平低于當(dāng)?shù)赝?lèi)學(xué)校平均水平或?qū)W生近視率不降反升的學(xué)校，學(xué)校不得申報(bào)年度先進(jìn)單位和體育類(lèi)特色校，校長(zhǎng)年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。

19.積極開(kāi)展防控試點(diǎn)工作，探索中小學(xué)生近視眼科學(xué)防控措施與方法。在試點(diǎn)學(xué)校通過(guò)推廣體育運(yùn)動(dòng)、推廣近防眼球操、配置近防矯控設(shè)備和視力檢測(cè)設(shè)備，推行“學(xué)生視力保健日常行為監(jiān)督管理”等手段，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自主性，自覺(jué)保護(hù)眼睛視力。

七、加強(qiáng)各類(lèi)保障措施

20.建立視力檔案。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中關(guān)于0-6歲兒童眼保健和視力檢查工作要求，做到早監(jiān)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早干預(yù)，從2019年起，0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90%以上。認(rèn)真開(kāi)展中小學(xué)生視力篩查，完善視力健康電子檔案，將眼部健康數(shù)據(jù)（包括屈光度、眼軸長(zhǎng)度、屈光介質(zhì)參數(shù)等）及時(shí)更新到視力健康電子檔案中。篩查出視力異常或可疑眼病的，要及時(shí)反饋學(xué)校，進(jìn)行提醒教育。學(xué)校每學(xué)期結(jié)束前要及時(shí)告知家長(zhǎng)，帶學(xué)生到醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查，并采取有效防控、治療措施。各地要依托現(xiàn)有資源建立并及時(shí)更新兒童青少年視力健康電子檔案，并隨兒童青少年入學(xué)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

21.規(guī)范診斷治療。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)《近視防治指南》等診療規(guī)范，不斷提高眼健康服務(wù)能力。根據(jù)兒童青少年 視覺(jué)癥狀，進(jìn)行科學(xué)驗(yàn)光及相關(guān)檢查，明確診斷，按照診療規(guī)范進(jìn)行矯治。叮囑兒童青少年近視患者遵從醫(yī)囑進(jìn)行隨診，以便及 時(shí)調(diào)整采用適宜的干預(yù)和治療措施。對(duì)于兒童青少年高度近視或病理性近視患者，應(yīng)充分告知疾病的危害，提醒其采取預(yù)防措施 避免并發(fā)癥的發(fā)生或降低危害。制定跟蹤干預(yù)措施，檢查和矯治情況及時(shí)記入兒童青少年視力健康電子檔案。

22.優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)。依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)，開(kāi)展兒童青少年和家長(zhǎng)自主健康行動(dòng)。將近視防控宣教的節(jié)點(diǎn)前移至孕期保健服務(wù)和兒童早期發(fā)展綜合干預(yù)過(guò)程，使嬰幼兒父母能掌握近

視防治知識(shí)，尤其是了解電子產(chǎn)品對(duì)兒童視力的傷害，并能采取有效措施進(jìn)行科學(xué)防控。針對(duì)人們?nèi)狈暦乐沃R(shí)、對(duì)近視危害健康嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，發(fā)揮健康管理、公共衛(wèi)生、眼科視光學(xué)、疾病防控、中醫(yī)藥相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业闹笇?dǎo)作用，主動(dòng)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，積極宣傳推廣預(yù)防兒童青少年近視的科普知識(shí)。加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康宣傳教育，因地制宜開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)健康指導(dǎo)和服務(wù)。

23.加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)督查。建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的 長(zhǎng)效機(jī)制，每年對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室采光照明、課桌椅配備、電 子產(chǎn)品使用等達(dá)標(biāo)情況和近視防控措施應(yīng)用情況開(kāi)展全覆蓋專(zhuān)項(xiàng)督查并納入有關(guān)評(píng)估指標(biāo)體系。現(xiàn)有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室釆光照 明達(dá)標(biāo)情況要在2020年前整改到位。

24.嚴(yán)格監(jiān)管近防產(chǎn)品。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)管驗(yàn)光配鏡行業(yè)，不斷加強(qiáng)眼視光產(chǎn)品監(jiān)管和計(jì)量監(jiān)管，整頓配鏡行業(yè)秩序，加大對(duì)眼鏡和眼鏡片的生產(chǎn)、流通和銷(xiāo)售等執(zhí)法檢查力度，規(guī)范眼鏡片市場(chǎng)，杜絕不合格鏡片流入市場(chǎng)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，定期進(jìn)行抽查結(jié)果通報(bào)，并依法處理違法行為。加強(qiáng)廣告監(jiān)管，依法查處虛假違法近視防控產(chǎn)品廣告。嚴(yán)禁沒(méi)有眼科醫(yī)療資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人以借宣傳近防知識(shí)或進(jìn)行視力篩查為名進(jìn)校園推銷(xiāo)近防產(chǎn)品或配鏡。

25.強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作，定期對(duì)中小學(xué)校的教學(xué)環(huán)境、生活設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)設(shè)施條件不符合 要求的，及時(shí)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)，提出整改要求，限期整改。自2019 年起，普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校在校舍新建、改建、擴(kuò)建前, 由教育行政部門(mén)或者學(xué)校向衛(wèi)生健康部門(mén)申請(qǐng)進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，衛(wèi)生健康部門(mén)對(duì)校舍的選址、設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)并參與竣工驗(yàn)收，核查建設(shè)項(xiàng)目符合相關(guān)衛(wèi)生要求等情況。依據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展對(duì)學(xué)校課座椅、黑板亮度、采光照明等教學(xué)環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)督，使之有利于保護(hù)視力。

26.綜合運(yùn)用信息手段。依托婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)，將0—6歲兒童眼保健和視力檢查信息及時(shí)錄入系統(tǒng)。完善中小學(xué)生體質(zhì)健康信息管理系統(tǒng)，將學(xué)生體檢數(shù)據(jù)和視力健康電子檔案數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)。將婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)、中小學(xué)生體質(zhì)健康信息管理系統(tǒng)納入基本衛(wèi)生公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互轉(zhuǎn)共享。

27.廣泛開(kāi)展宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，通過(guò)主流媒體和教育、衛(wèi)生的新媒體平臺(tái)，向社會(huì)公布兒童青少年近視防控的工作進(jìn)展。注重新聞宣傳，主動(dòng)宣傳各地在近視防治工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、有效路徑、重點(diǎn)突破和顯著成效。結(jié)合全國(guó)愛(ài)眼日、世界視力日等健康教育主題活動(dòng)，普及近視防治知識(shí)，加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀，營(yíng)造保護(hù)兒童青少年視力健康的良好社會(huì)氛圍。

附件：1.《海州區(qū)中小學(xué)近視防控工作考核評(píng)價(jià)方案》

　　　　　 2.《海州區(qū)中小學(xué)近視防控工作崗位職責(zé)》

　　　　　　　　　 3.《海州區(qū)兒童青少年近視防控合格校（園）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）》

附件1

海州區(qū)中小學(xué)近視防控工作考核評(píng)價(jià)方案

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于學(xué)生近視眼防控工作的有關(guān)要求, 推進(jìn)中小學(xué)生近視眼防控工作持續(xù)、規(guī)范、科學(xué)開(kāi)展，確保工作實(shí)效和質(zhì)量。

二、考核內(nèi)容

（一）組織管理

1.充分認(rèn)識(shí)做好保護(hù)視力、預(yù)防近視工作的重要性，將學(xué)生近防工作提上議事日程，納入學(xué)校工作計(jì)劃，納入體衛(wèi)工作考核范圍，納入學(xué)生管理和班級(jí)評(píng)比內(nèi)容。

2.有領(lǐng)導(dǎo)分管，有責(zé)任部門(mén)落實(shí)。

（二）工作落實(shí)

1.制定近視防控工作計(jì)劃和措施，按照《中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作崗位職責(zé)》落實(shí)各有關(guān)部門(mén)和人員的職責(zé)，并作為年終學(xué)校體衛(wèi)工作考核依據(jù)。

2.做好學(xué)生視力普查建檔工作。嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)生健康體檢制度，將眼部健康數(shù)據(jù)（包括屈光度、眼軸長(zhǎng)度、屈光介質(zhì)參數(shù)等）錄入學(xué)生健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立中小學(xué)生視力健康電子檔案。

（三）健康教育

1.按照《中小學(xué)學(xué)生預(yù)防近視眼基本知識(shí)與要求》，在學(xué)校師生及家長(zhǎng)中，廣泛深入開(kāi)展視力保護(hù)宣傳教育。

2.利用6月6日“全國(guó)愛(ài)眼日”等有利契機(jī)，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的近防宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳效果。

（四）工作實(shí)效

1.按《海州區(qū)兒童青少年近視防控工作實(shí)施方案》及其附件等文件的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作。

2.每學(xué)年學(xué)生視力普查結(jié)果較上一學(xué)年視力普查結(jié)果比率 有控制和下降，起始年級(jí)（小學(xué)一年級(jí)）近視發(fā)生率得到有效控制（入學(xué)視力普查與學(xué)期末比較，在普查學(xué)校進(jìn)行抽查）。

三、考核辦法

1.年底組織隨機(jī)抽查。采取聽(tīng)取學(xué)校近防工作匯報(bào)，查閱資料，考察學(xué)校日常近防工作落實(shí)情況等方式進(jìn)行。

2.依據(jù)平時(shí)近防工作情況、普查情況和年底考核情況綜合確定最后考核結(jié)果，計(jì)入學(xué)校年度綜合考評(píng)。

附件

海州區(qū)中小學(xué)生近視防控工作崗位職責(zé)

一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)

1.確定一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主管學(xué)生近視防控（以下簡(jiǎn)稱(chēng)近防）工作,并明確相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)。

2.按照《海州區(qū)兒童青少年近視防控工作實(shí)施方案》等通知的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定相應(yīng)的近防工作計(jì)劃和措施。

3.將學(xué)生近防工作納入學(xué)校年度工作計(jì)劃，并在年終對(duì)學(xué)生近防措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查和總結(jié)。

4.督促學(xué)校有關(guān)部門(mén)和人員履行近防工作職責(zé),落實(shí)具體的近防措施。　 　　

5 .定期研究學(xué)生視力保護(hù)工作，協(xié)調(diào)解決近防工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)推廣班級(jí)近防經(jīng)驗(yàn)。

二、體育衛(wèi)生管理部門(mén)

1.負(fù)責(zé)制訂學(xué)校近防宣傳教育計(jì)劃，組織班級(jí)開(kāi)展形式多樣的近防宣傳活動(dòng)。

2.管理學(xué)生近防工作，將學(xué)生近防工作納入學(xué)生管理和班級(jí)評(píng)比監(jiān)督內(nèi)容。

3.每學(xué)期對(duì)學(xué)生視力狀況進(jìn)行2次監(jiān)測(cè)。

4.組織開(kāi)展師生眼保健操培訓(xùn)與評(píng)比工作。

5.組織開(kāi)展豐富多彩的陽(yáng)光體育活動(dòng)。

三、教學(xué)管理部門(mén)

1.按照規(guī)定的課程計(jì)劃，合理安排每周課程和作息時(shí)間。按照靜動(dòng)結(jié)合、近視與視遠(yuǎn)交替的原則安排每天課程與活動(dòng)。

2.嚴(yán)格控制各學(xué)科的測(cè)驗(yàn)和考試次數(shù)，督促任課教師按時(shí)下課，做到不拖堂，布置課外作業(yè)適量。

3.督促教師做到板書(shū)、多媒體課件字跡清晰端正、大小適當(dāng)，容易辨認(rèn)。

4.按照國(guó)家有關(guān)要求，將學(xué)生每天一個(gè)小時(shí)體育鍛煉時(shí) 間列入教學(xué)計(jì)劃，將上下午眼保健操時(shí)間排入課表。

四、總務(wù)后勤部門(mén)

1.及時(shí)檢查、修理及更換老化的燈管，確保教室采光照明符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，照度分布均勻。

2.定期安排教室墻壁粉刷，維護(hù)教室墻壁清潔，并監(jiān)督采用低彩度、高亮度的材料進(jìn)行粉刷。

3.選用耐磨無(wú)光澤材料的黑板，并定期維護(hù)，確保黑板表面完整無(wú)破損、無(wú)眩光，掛筆性能好，便于擦拭。

4.根據(jù)學(xué)生身高，合理配置課桌椅。保證每間教室內(nèi)至少有2種以上不同高低型號(hào)的課桌椅。配備可調(diào)試課桌椅的, 要配合班主任及時(shí)根據(jù)學(xué)生身高，調(diào)節(jié)課桌椅高度。

5.為衛(wèi)生（保健）室或?qū)W生活動(dòng)配備視力表燈箱,并標(biāo)出5 米線。有條件的學(xué)校還可以為每間教室配備標(biāo)準(zhǔn)對(duì)數(shù)視力表, 標(biāo)出5米線。

五、班主任

1.掌握班級(jí)學(xué)生的視力變化情況，配合校醫(yī)（保健教師）做好對(duì)有視力下降趨勢(shì)和輕度近視學(xué)生的分檔管理工作。

2.教育并督促學(xué)生養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習(xí)慣，及時(shí)糾正不正確的讀、寫(xiě)姿勢(shì)、做到讀、寫(xiě)姿勢(shì)和握筆方法正確，眼睛距離書(shū)本三十厘米左右，寫(xiě)字一小時(shí)要休息片刻，不躺在床上看書(shū),不在行進(jìn)的車(chē)中看書(shū)，不在暗弱或強(qiáng)光下看書(shū)、寫(xiě)字。3.督促學(xué)生課間休息時(shí)到室外活動(dòng)或遠(yuǎn)眺，積極參加體育活動(dòng)，保證每天有一個(gè)小時(shí)的體育鍛煉。4.根據(jù)教室采光照明情況和學(xué)生視力變化情況,每月至 少調(diào)整一次學(xué)生座位。及時(shí)根據(jù)學(xué)生身高，調(diào)節(jié)課桌椅高度。5.督促任課教師按時(shí)下課,做到不拖堂或利用各種方式變相占有學(xué)生課間休息時(shí)間，不隨意多留課外作業(yè)。6.定期與家長(zhǎng)聯(lián)系,督促家長(zhǎng)配合做好子女的視力保護(hù)工作。每學(xué)期至少利用一次家長(zhǎng)會(huì)或其他形式向家長(zhǎng)宣傳有關(guān)近視眼的防治知識(shí)，告誡家長(zhǎng)注意控制學(xué)生在家用電腦、看電視時(shí)間，保證必要的睡眠時(shí)間。學(xué)生視力有變化時(shí)要及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系。7.督促并指導(dǎo)學(xué)生每天上下午認(rèn)真做好眼保健操。8.組織班級(jí)干部、紅十字青少年、衛(wèi)生員共同做好班級(jí)的視力保護(hù)工作。 六、任課教師

1.按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)教學(xué)要求組織教學(xué),按時(shí)下課。

2.教學(xué)過(guò)程中，合理控制學(xué)生近距離用眼時(shí)間，及時(shí)糾正不正確的閱讀、寫(xiě)字姿勢(shì)，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習(xí)慣。

3.教學(xué)過(guò)程中，做到板書(shū)字體清晰、字跡規(guī)范;使用多媒體課件教學(xué)時(shí),要調(diào)整好字體大小、顏色和光線強(qiáng)度，做到字體、 背景簡(jiǎn)明清晰，對(duì)比度明顯。4.嚴(yán)格控制測(cè)驗(yàn)和考試次數(shù)，按照規(guī)定要求布置課外作業(yè)，控制學(xué)生作業(yè)量。5.配合班主任督促學(xué)生課間休息時(shí)間到室外活動(dòng)或遠(yuǎn)眺。6.配合班主任督促并指導(dǎo)學(xué)生按照要求認(rèn)真做好眼保健操。七、校醫(yī)（保健教師）

1.負(fù)責(zé)擬定學(xué)校近防工作的計(jì)劃,并報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施。

2.每學(xué)期利用廣播、板報(bào)、墻報(bào)等各種形式向師生進(jìn)行經(jīng)常性保護(hù)視力的宣傳教育。

3.每學(xué)期組織學(xué)生配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行2次視力檢查，詳細(xì)分析視力減退的主要原因,對(duì)視力不良的學(xué)生進(jìn)行分類(lèi)管理。4.學(xué)生視力發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)通知班主任，并提出具體指導(dǎo)意見(jiàn)。5.經(jīng)常到教室檢查學(xué)生用眼衛(wèi)生、教室的釆光照明、課桌椅配置調(diào)整以及眼保健操實(shí)施等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出改進(jìn)意見(jiàn)。6.定期對(duì)生活委員或衛(wèi)生委員、視保員進(jìn)行保護(hù)視力、 預(yù)防近視知識(shí)培訓(xùn),指導(dǎo)他們?cè)诎嗉?jí)中開(kāi)展近防工作。

7.培訓(xùn)、指導(dǎo)師生眼保健操工作，使之學(xué)會(huì)并掌握眼保健操的正確做法。

　

附件3

海州區(qū)兒童青少年近視防控合格校（園）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）
項(xiàng)目	序號(hào)	評(píng)估內(nèi)容及要點(diǎn)	評(píng)估方式	督查科室	分值
組織管理	1	近視防控工作納入學(xué)校工作計(jì)劃，納入學(xué)校年度工作目標(biāo)考核及校長(zhǎng)績(jī)效考核。	查閱資料	區(qū)教育局 辦公室	6
	2	成立由校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）擔(dān)任組長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，班主任、學(xué)科教師、校醫(yī)、家長(zhǎng)等參加的學(xué)校近視防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，職責(zé)分工明確。	查閱資料、訪談	區(qū)教育局 辦公室	4
	3	各校應(yīng)配備衛(wèi)生(保健)室人員。1.寄宿制學(xué)校或600名學(xué)生以上的非寄宿制學(xué)校應(yīng)配備衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)持有衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。2.600名學(xué)生以下的非寄宿制學(xué)校，應(yīng)配備保健教師或衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。保健教師由現(xiàn)任具有教師資格的教師擔(dān)任。3.衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和保健教師應(yīng)接受學(xué)校衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)和急救技能培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的合格證書(shū)。	查閱資料、訪談	區(qū)教育局 人事科	5
	4	校醫(yī)（保健老師）配合篩查與防控醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)視力健康管理工作，督導(dǎo)班級(jí)落實(shí)視力健康日常工作。	查閱資料、訪談	區(qū)教育局 體衛(wèi)藝科	5
	5	加強(qiáng)學(xué)生近防管理工作，將學(xué)生近防工作納入學(xué)生管理和班級(jí)工作目標(biāo)考核。	查閱資料	區(qū)教育局 基教科	3
	6	班主任按照要求開(kāi)展班級(jí)學(xué)生視力健康日常工作，按規(guī)范督導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)針對(duì)性的實(shí)施健康管理。	查閱資料、訪談	區(qū)教育局 基教科	5
項(xiàng)目	序號(hào)	評(píng)估內(nèi)容及要點(diǎn)	評(píng)估方式	督查科室	分值
教室 　 衛(wèi)生環(huán)境	7	教室內(nèi)部要求。1.普通教室人均使用面積:小學(xué)不低于1.15平方米,中學(xué)不低于1.12 平方米。2.教室前排課桌前緣與黑板應(yīng)有2 米以上距離。3.教室內(nèi)各列課桌間應(yīng)有不小于0.6 米寬的縱向走道，教室后應(yīng)設(shè)置不小于0.6 米的橫行走道。后排課桌后緣距黑板不超過(guò)9米。	現(xiàn)場(chǎng)查看	區(qū)教育局 計(jì)財(cái)科	3
	8	教室采光要求。教室采光照明符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，照度分布均勻。教室采光。1.單側(cè)采光的教室光線應(yīng)從學(xué)生座位左側(cè)射入，雙側(cè)采光的教室主采光窗應(yīng)設(shè)在左側(cè)。2.教室墻壁和頂棚為白色或淺色，窗戶應(yīng)采用無(wú)色透明玻璃。3.教室采光玻地比(窗的透光面積與室內(nèi)地面面積之比)不得低于1:6。	現(xiàn)場(chǎng)查看	區(qū)教育局 計(jì)財(cái)科	4
	9	課桌椅要求。1.教室內(nèi)在座學(xué)生應(yīng)每人一席。2.每間教室內(nèi)至少應(yīng)設(shè)有2種不同高低型號(hào)的課桌椅。	現(xiàn)場(chǎng)查看	區(qū)教育局 計(jì)財(cái)科	3
	10	黑板要求。1.黑板應(yīng)完整無(wú)破損、無(wú)眩光，掛筆性能好，便于擦拭。2.黑板下緣與講臺(tái)地面的垂直距離:小學(xué)為0.8~0.9米，中學(xué)為1~1.1米;講臺(tái)桌面距教室地面的高度一般為1.2米。	現(xiàn)場(chǎng)查看	區(qū)教育局 裝備站	3
	11	教室照明要求。1.課桌面和黑板照度應(yīng)分別不低于150LX和200LX，照度分布均勻。自然采光不足時(shí)應(yīng)輔以人工照明。2.教室照明應(yīng)配備40瓦熒光燈9盞以上，并符合節(jié)能環(huán)保要求。燈管宜垂直于黑板布置。教室照明應(yīng)采用配有燈罩的燈具，不宜用裸燈，燈具距桌面的懸掛高度為1.7-1.9米 。3. 黑板照明應(yīng)設(shè)2盞40瓦熒光燈，并配有燈罩。要及時(shí)檢查、修理及更換老化的燈管。	現(xiàn)場(chǎng)查看	區(qū)教育局 裝備站	5
項(xiàng)目	序號(hào)	評(píng)估內(nèi)容及要點(diǎn)	評(píng)估方式	督查科室	分值
工作措施及成效	12	衛(wèi)生室（保健室）要求。衛(wèi)生室建筑面積應(yīng)大于40平方米，并有適應(yīng)學(xué)校衛(wèi)生工作需要的功能分區(qū)。保健室建筑面積應(yīng)大于15平方米，并有適應(yīng)學(xué)校衛(wèi)生工作需要的功能分區(qū)。	現(xiàn)場(chǎng)查看	區(qū)教育局 體衛(wèi)藝科	6
	13	嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)生健康體檢制度。每學(xué)期進(jìn)行2次視力監(jiān)測(cè)（包括自測(cè)1次）；每口教室按標(biāo)準(zhǔn)張貼統(tǒng)一的視力表、5米貼。	訪談、現(xiàn)場(chǎng)查看	區(qū)教育局 體衛(wèi)藝科	3
	14	做好學(xué)生視力普查建檔工作。將眼部健康數(shù)據(jù)（包括屈光度、眼軸長(zhǎng)度、屈光介質(zhì)參數(shù) 等）錄入學(xué)生健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立中小學(xué)生視力健康電子檔案。每學(xué)期對(duì)學(xué)生視力狀況進(jìn)行2次監(jiān)測(cè)。校兒童青少年總體近視率在2019年的基礎(chǔ)上平均每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。	查閱資料、訪談	區(qū)教育局 體衛(wèi)藝科	10
	15	組織開(kāi)展學(xué)校師生眼保健操培訓(xùn)與評(píng)比工作，學(xué)生每天上下午各做一次眼保健操，執(zhí)行正確率高。	查閱資料	區(qū)教育局 體衛(wèi)藝科	5
	16	組織開(kāi)展豐富多彩的陽(yáng)光體育活動(dòng)。切實(shí)落實(shí)“每天戶外活動(dòng)一小時(shí)”，每天除體育課外，上下午各安排半小時(shí)戶外體育活動(dòng)。	查閱資料、訪談、現(xiàn)場(chǎng)查看	區(qū)教育局 體衛(wèi)藝科	6
	17	嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，上齊上足體育課，確保小學(xué)一二年級(jí)每周4課時(shí)、三至六年級(jí)和初中每周3課時(shí)、高中階段每周2課時(shí)。師生上體育課一律穿運(yùn)動(dòng)服、運(yùn)動(dòng)鞋。鼓勵(lì)師生春秋季及冬季穿單衣上體育課，鼓勵(lì)學(xué)生晴天步行或騎車(chē)上下學(xué)。	訪談、現(xiàn)場(chǎng)查看	區(qū)教育局 體衛(wèi)藝科	5
	18	每周參加中等強(qiáng)度體育活動(dòng)3次以上。采取有效措施督促師生課間一律到室外遠(yuǎn)眺。	查閱資料、訪談、現(xiàn)場(chǎng)查看	區(qū)教育局 體衛(wèi)藝科	5
	19	嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間，小學(xué)一二年級(jí)不得布置書(shū)面家庭作業(yè)，三至六年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)完成時(shí)間不得超過(guò)60分鐘，初中不超過(guò)90分鐘，高中階段也要合理安排作業(yè)時(shí)間.寄宿制學(xué)校要縮短學(xué)生晚上學(xué)習(xí)時(shí)間。	查閱資料、訪談、現(xiàn)場(chǎng)查看	區(qū)教育局 基教科	5
項(xiàng)目	序號(hào)	評(píng)估內(nèi)容及要點(diǎn)	評(píng)估方式	督查科室	分值
工作措施及成效	20	從嚴(yán)控制使用電子產(chǎn)品，使用電子產(chǎn)品開(kāi)展教學(xué)時(shí)長(zhǎng)原則上不超過(guò)教學(xué)總時(shí)長(zhǎng)的30%,使用電子產(chǎn)品學(xué)習(xí)30—40分鐘后，應(yīng)休息遠(yuǎn)眺放松10分鐘，年齡越小，連續(xù)使用電子產(chǎn)品的時(shí)間應(yīng)越短。	訪談、現(xiàn)場(chǎng)查看	區(qū)教育局 裝備站	5
	21	每年定期向家長(zhǎng)發(fā)放《學(xué)生體質(zhì)健康報(bào)告書(shū)》，接收家長(zhǎng)反饋意見(jiàn)。	查閱資料	區(qū)教育局 體衛(wèi)藝科	5
	22	積極參加視力專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)執(zhí)行的校園視力健康干預(yù)、視力矯正等視力防護(hù)、保健舉措。	查閱資料	區(qū)教育局 體衛(wèi)藝科	6
宣傳教育	23	制訂學(xué)校近防宣傳教育計(jì)劃，按照《中小學(xué)學(xué)生預(yù)防近視眼基本知識(shí)與要求》，在學(xué)校師生及家長(zhǎng)中，廣泛深入開(kāi)展視力保護(hù)宣傳教育。	查閱資料	區(qū)教育局 體衛(wèi)藝科	5
	24	利用廣播、板報(bào)、墻報(bào)等各種形式向師生進(jìn)行經(jīng)常性保護(hù)視力的宣傳教育。利用6月6日“全國(guó)愛(ài)眼日”等有利契機(jī)，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的近防宣傳活動(dòng)。	查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看	區(qū)教育局 體衛(wèi)藝科	6
	25	教育并督促學(xué)生養(yǎng)成.良好的用眼衛(wèi)生習(xí)慣，切實(shí)做到“一拳一尺一寸” 正確的讀、寫(xiě)姿勢(shì)；寫(xiě)字一小時(shí)要休息片刻，不躺在床上看書(shū),不在行進(jìn)的車(chē)中看書(shū)，不在暗弱或強(qiáng)光下看書(shū)、寫(xiě)字。	現(xiàn)場(chǎng)查看、訪談	區(qū)教育局 體衛(wèi)藝科	4
	26	開(kāi)設(shè)學(xué)生視力健康課，每學(xué)期不少于2節(jié)。	查閱資料	區(qū)教育局 基教科	4
	27	發(fā)放、張貼宣教資料 ，每學(xué)期以視力健康管理為主題，辦2期板報(bào)。	查閱資料	區(qū)教育局 體衛(wèi)藝科	4
激勵(lì)機(jī)制	28	將視力水平作為“三好學(xué)生”等學(xué)生評(píng)先評(píng)優(yōu)的必備條件之一，同等條件視力水平高的優(yōu)先。	查閱資料、訪談	區(qū)教育局 基教科	5
	29	將班級(jí)學(xué)生視力水平作為本班級(jí)及班主任評(píng)先評(píng)優(yōu)的必備條件之一，同等條件近視率低的優(yōu)先。	查閱資料、訪談	區(qū)教育局 基教科	5
項(xiàng)目	序號(hào)	評(píng)估內(nèi)容及要點(diǎn)	評(píng)估方式	督查科室	分值
校園 　 文化氛圍	30	學(xué)校（幼兒園）“愛(ài)眼、護(hù)眼、科學(xué)用眼”等近視防控文化氛圍濃厚。	現(xiàn)場(chǎng)查看	區(qū)教育局 基教科	10
備注說(shuō)明：120分以上為合格，135分以上為優(yōu)秀。			總分		150

　

　 　

海州區(qū)人民政府辦公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2019年12月18日印發(fā)