關于印發(fā)《海州區(qū)2019年度生態(tài)文明建設目標任務書》的通知

海政辦發(fā)〔2019〕57號

關于印發(fā)《海州區(qū)2019年度生態(tài)文明建設目標任務書》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會，崗埠農(nóng)場，區(qū)各有關單位：

《海州區(qū)2019年度生態(tài)文明建設目標任務書》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　海州區(qū)人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年7月3日

海州區(qū)2019年度生態(tài)文明建設目標任務書

為全面貫徹習近平生態(tài)文明思想和黨的十九大精神，加快海州區(qū)生態(tài)文明建設向縱深推進，在加強生態(tài)建設、改善環(huán)境質(zhì)量上實現(xiàn)大突破，按照市、區(qū)決策部署，堅持新發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決突出問題為導向，制定本目標任務書。

一、重點工作

（一）推進資源節(jié)約和循環(huán)利用

1.嚴守城市開發(fā)邊界、耕地保護和生態(tài)保護紅線。科學確立城市功能定位和形態(tài)，合理確定城市規(guī)模、開發(fā)強度和保護性空間，劃定城市開發(fā)邊界紅線。土地開發(fā)強度控制在24.07%以內(nèi)，新增建設用地規(guī)模167公頃以內(nèi)。實行最嚴格的耕地保護制度，劃定永久基本農(nóng)田，耕地面積不低于28353.3公頃。進一步優(yōu)化調(diào)整生態(tài)紅線保護區(qū)域，占國土面積比例提高到23%，落實管控措施，強化剛性約束，不斷提升生態(tài)紅線區(qū)域的生態(tài)功能。（市資源局海州分局、區(qū)環(huán)保局牽頭，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、崗埠農(nóng)場負責落實。以下均需鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、崗埠農(nóng)場落實，不再重復列出）

2.推進資源節(jié)約集約利用。嚴格控制能源和煤炭消費總量，提高電煤使用比重，削減非電工業(yè)行業(yè)用煤總量，減少直接燃燒、煉焦用煤及化工原料用煤。2019年單位GDP能耗下降1.7%，能源消費總量增量指標控制在4.5萬噸標準煤以內(nèi)。全面實行最嚴格的水資源管理制度，大力推進節(jié)水型社會建設，單位地區(qū)生產(chǎn)總值水耗較2015年下降22.4%。單位GDP建設用地占用下降率達6.2%。（區(qū)發(fā)改局、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市資源局海州分局牽頭）

（二）加大環(huán)境治理力度

1.深入推進大氣污染防治。2019年，全區(qū)二氧化硫、氮氧化物排放量較2015年分別消減20%、18%，VOCs排放量較上年削減1%。開展非電行業(yè)氮氧化物、顆粒物深度治理，實施重點行業(yè)深度治理。完成燃氣鍋爐低氮改造方案，推進企業(yè)按照氮氧化物排放限值不高于50毫克/立方米進行改造。推動江蘇新海發(fā)電有限公司、江蘇國信連云港發(fā)電有限公司等企業(yè)燃煤機組實施煙羽水汽回收治理工程。嚴格落實施工工地“六個百分之百”要求，全面推行“綠色施工”，提高裝配式建筑在新建筑中的比例，實現(xiàn)工地噴淋、灑水抑塵設施“全覆蓋”；嚴格降塵考核，降塵不得高于6噸/月平方公里。加強工業(yè)VOCs排放監(jiān)管能力建設，建立與完善固定源VOCs排放評估與監(jiān)管，全區(qū)重點工業(yè)行業(yè)VOCs排放量較2015年減少30%以上。完成10項VOCs綜合治理和低VOCs原料替代項目，37項餐飲油煙整治項目。（區(qū)環(huán)保局、住建局牽頭）

2.全面提升水污染防治水平。實施城鎮(zhèn)污水處理“提質(zhì)增效”行動，加強城區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污水處理能力建設，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污水處理廠及配套管網(wǎng)，強化城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理。在部分入河排口處因地制宜建設污水處理設施，提高城區(qū)、建制鎮(zhèn)污水處理率，強化污水處理設施運行監(jiān)管，確保污水處理設施穩(wěn)定運行。開展玉帶河片區(qū)等初期雨水收集處理試點及濱河路等道路海綿建設工程前期工作并開工建設。推動城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部的污水截流納管，逐步實現(xiàn)城市建成區(qū)污水全收集、全處理。完善尾水通道及支線工程，確保轄區(qū)內(nèi)污水處理設施達標尾水年底前全部接入尾水通道。至2019年底，城區(qū)污水處理率達到95%以上，建制鎮(zhèn)污水處理率達到70%。開展化肥農(nóng)藥減量增效行動，化肥使用總量較2015年下降　4%，農(nóng)藥使用總量確保零增長。推進畜禽糞污資源化利用，全區(qū)畜禽糞污綜合利用率達到83%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場治理率達80%，大型規(guī)模養(yǎng)殖場設施裝備配套率達100%。建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收和集中處理體系，廢舊農(nóng)膜回收利用率達70%以上。完成加油站地下油罐防滲改造工作。（區(qū)住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、環(huán)保局、商務局牽頭）

3.加強土壤污染防治。完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，加強耕地土壤環(huán)境分類管理，繼續(xù)推進重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查。實施建設用地土壤污染調(diào)查評估制度，建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負面清單。加強土壤污染源頭防控，督促重點企業(yè)開展環(huán)境風險隱患排查和廠區(qū)土壤、地下水自行監(jiān)測。打擊和遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒等環(huán)境違法犯罪行為，逐步整治、清理非正規(guī)垃圾堆放點。新建項目年產(chǎn)廢量5000噸以上的企業(yè)必須自建危險廢物利用處置設施。（區(qū)環(huán)保局牽頭，市資源局海州分局參與）

（三）提升環(huán)境質(zhì)量

2019年，海州區(qū)PM2.5年均濃度降到44微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到78%。臨洪閘、沭南閘、薔薇河地涵斷面穩(wěn)定達到Ⅲ類；鹽河橋、磕頭橋、南城橋、海寧東路橋斷面穩(wěn)定達到Ⅳ類；大浦河達到Ⅴ類；地下水質(zhì)量考核點位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定。垃圾分類集中處理率達到70%。

1.打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。以重點行業(yè)為管控對象，秋冬季、采暖期為重點時段，PM2.5為主要因子，以產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構和用地結構調(diào)整為突破口，進一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量。（區(qū)環(huán)保局牽頭）

2.加強重污染天氣防范應對。建立重污染天氣生產(chǎn)調(diào)度令制度。定期更新工業(yè)企業(yè)限停產(chǎn)、工地停工等應急管控清單，按照“一廠一策”原則確定精準有效的減排措施，并向社會公開。重大活動期間，協(xié)同強化聯(lián)防聯(lián)控措施，確保活動主辦城市及其周邊城市環(huán)境空氣質(zhì)量達到二級標準。（區(qū)環(huán)保局牽頭）

3.打好水源地保護攻堅戰(zhàn)。開展萬噸以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地和千噸以上農(nóng)村水源地排查和環(huán)境問題整治。實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域供水一體化全覆蓋，農(nóng)村飲水安全工程同步實施，限期取消、歸并板浦鎮(zhèn)、新浦工業(yè)園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）小水廠，城鄉(xiāng)供水進村入戶率不低于90%。嚴格控制地下水開采。（區(qū)住建局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

4.防治近岸海域污染。規(guī)范入海排污口設置，全面完成非法或設置不合理入海排污口的排查及清理整治，入海排口全部達標。加快推進建制鎮(zhèn)污水處理廠提標改造，大浦河等主要入海河流消除劣V類。推進內(nèi)河港口、碼頭、船舶修造廠接收、轉(zhuǎn)移、處置設施建設，年底前全面完成建設內(nèi)容。以恢復海洋岸線自然生態(tài)功能為目標，通過限制性開發(fā)和灘涂修復工程，嚴控圍填海和岸線開發(fā)，自然岸線保有率不低于35%。保護河口海灣生態(tài)系統(tǒng)，強化人工濕地修復。（區(qū)環(huán)保局、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市資源局海州分局牽頭）

5.開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。以規(guī)劃發(fā)展村為重點，加快推進污水收集管網(wǎng)配套，提高污水收集率和污水集中處理設施運行效率。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，保障農(nóng)村污染治理設施長效運行。推進戶用衛(wèi)生廁所改建，基本完成農(nóng)村戶廁無害化建設改造。農(nóng)村生活垃圾收運處理體系基本實現(xiàn)全覆蓋。嚴格秸稈禁燒制度，推動秸稈綜合利用。全區(qū)秸稈綜合利用率達到94%以上。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、住建局參與）

（四）加大自然生態(tài)保護力度

以改善生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量為核心，以保障和維護生態(tài)功能為主線，按照“山水林田湖草”系統(tǒng)保護的要求，加強自然保護區(qū)和生態(tài)系統(tǒng)保護，構建生物多樣性網(wǎng)絡，嚴守生態(tài)保護紅線，著力解決生態(tài)保護管理中的突出問題，牢固構筑生態(tài)安全屏障。

1.實施生態(tài)保護修復工程。大力開展國土綠化行動，扎實推進山水林田湖草生態(tài)保護和修復重大工程，強化自然岸線和重點濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護與恢復，實施生物多樣性保護工程。增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力，實施村莊綠化達標工程，提高林木覆蓋率和自然濕地保護率。全區(qū)完成造林面積3.9萬畝，其中成片造林1.05萬畝；開展森林撫育0.5萬畝。林木覆蓋率達到27.4%，自然濕地保護率達到60.8%。（市資源局海州分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

2.嚴守生態(tài)保護紅線。開展轄區(qū)生態(tài)保護紅線勘界定標。制定生態(tài)保護紅線管理辦法和管控措施，建立生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺，完善生態(tài)保護紅線長效監(jiān)管機制。（區(qū)環(huán)保局牽頭）

（五）推動綠色發(fā)展

1.優(yōu)化調(diào)整空間結構。嚴格控制環(huán)境風險項目，調(diào)整不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結構。整合和提升現(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū)，加快城市建成區(qū)內(nèi)化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)和危險化學品企業(yè)搬遷改造。完成通榆河清水通道沿岸兩側　1　公里范圍內(nèi)化工企業(yè)關停或轉(zhuǎn)遷任務。（區(qū)工信局、環(huán)保局、市資源局海州分局牽頭）

2.優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。制定實施化工等重點行業(yè)結構調(diào)整方案。加大化工等重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，做到斷水、斷電，清原料、清設備、清場地。實施產(chǎn)能過剩行業(yè)產(chǎn)能減量置換，防范過剩和落后產(chǎn)能跨地區(qū)轉(zhuǎn)移。強化化工污染治理工程，實施最嚴格環(huán)境管理標準，關閉規(guī)模小、污染重、治理無望的化工企業(yè)，減少落后化工企業(yè)。推動工業(yè)園區(qū)(聚集區(qū))以外的化工企業(yè)向化工園區(qū)搬遷，從嚴管理園外化工企業(yè)。實施化工企業(yè)“四個一批”專項整治，加快淘汰低端低效產(chǎn)能。（區(qū)發(fā)改局、工信局牽頭）

3.優(yōu)化調(diào)整運輸結構。優(yōu)化調(diào)整貨物運輸方式，著力改善貨物運輸結構，提高鐵路運輸比例，大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運輸。具備鐵路貨運條件的火電企業(yè)一律禁止公路運輸煤炭，逐步轉(zhuǎn)向鐵路和水路運輸。加快推進鐵路專支線規(guī)劃建設，打通鐵路進港、進物流園“最后一公里”。推廣使用LNG燃料船和新能源汽車。開展超載源頭排查公示治理，推動大宗散貨逐步轉(zhuǎn)向鐵路和水路運輸。積極配合有關部門，專題研究部署，確保完成各年度國Ⅲ及以下排放標準中型、重型營運柴油貨車淘汰的目標任務。（區(qū)交通局、工信局牽頭）

（六）推動綠色生活

1.推動綠色機關建設。大力宣傳綠色循環(huán)發(fā)展理念，開展明察暗訪、調(diào)研檢查，促公共機構管理節(jié)能水平新提升。推進機關節(jié)能技改工作，梳理排查我區(qū)用能總量大、人均能耗處于較高水平的公共機構，借助能源審計等科學方法，找出存在問題和節(jié)能潛力，推動節(jié)能技術改造。力爭2019年公共機構人均能耗水平較去年同期下降3%。（區(qū)機關事務管理中心牽頭）

2.倡導公眾綠色出行。倡導綠色出行，推進公交優(yōu)先發(fā)展，加快發(fā)展城市公共交通、自行車專用道、行人步道等綠色交通基礎設施和慢行系統(tǒng)，因地制宜發(fā)展商務快線、旅游專線、大站快線公交、社區(qū)公交、支線小公交等特色公交服務。創(chuàng)新支付形式，推行支付寶、微信掃碼乘車。積極發(fā)展公共自行車。推廣“公共自行車＋公共交通”的出行模式，將自行車道納入全區(qū)交通規(guī)劃，完善部分道路和重點區(qū)域兩側非機動車專用道，完善人行交通設施。公眾綠色出行率達到50%。（區(qū)交通局牽頭，區(qū)住建局參與）

3.推廣節(jié)能、節(jié)水器具。嚴格市場監(jiān)管，禁止不符合國家相關標準的節(jié)能節(jié)水器具流通銷售。加強節(jié)能、節(jié)水器具的推廣，利用公益廣告、宣傳貼畫、學校教育等多種形式，引導群眾購買使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品。全面落實國家各類補貼政策，進一步提升節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品的市場占有率。（區(qū)市場監(jiān)管局、財政局、工信局牽頭）

4.提高政府綠色采購比例。全面落實對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品強制采購和優(yōu)先采購政策，各單位應當嚴格按照“中國政府采購網(wǎng)”上定期公布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》進行采購。在有關采購招標評分標準制定中，對綠色產(chǎn)品實行傾斜。（區(qū)財政局牽頭）

（七）深化生態(tài)文明制度改革

1.開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計。探索推動自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任落實，督促領導干部切實履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任；推動解決自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境領域突出問題。（區(qū)審計局牽頭）

2.推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革。構建起責任明確、途徑暢通、技術規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿弧⑿迯陀行У纳鷳B(tài)環(huán)境損害賠償制度，學習連云港灌河流域環(huán)境資源審判巡回法庭工作經(jīng)驗，為全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護提供高效司法保障。（區(qū)環(huán)保局牽頭）

3.在全區(qū)省級以上工業(yè)園區(qū)推進區(qū)域能評、環(huán)評改革工作。推動試點區(qū)域進區(qū)項目節(jié)能審查、環(huán)評行政審批制度改革，探索項目準入節(jié)能審查、環(huán)評特別管理措施(負面清單)；建立完善開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評機制，深化建設項目環(huán)境影響評價審批制度改革。待條件成熟后總結經(jīng)驗在區(qū)內(nèi)各工業(yè)園區(qū)復制推廣。（區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局牽頭）

4.進一步規(guī)范環(huán)境綜合執(zhí)法。規(guī)范我區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法行為，實現(xiàn)對環(huán)境違法案件從現(xiàn)場調(diào)查取證到立案調(diào)查、行政處罰、案卷歸檔、后督查管理等環(huán)節(jié)的全過程信息化管理和實時監(jiān)督，將環(huán)境移動執(zhí)法、環(huán)境行政處罰和自由裁量系統(tǒng)全程貫通，實現(xiàn)環(huán)境綜合執(zhí)法閉環(huán)管理，推動我區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法的數(shù)字化、精細化、規(guī)范化、透明化和現(xiàn)代化。（區(qū)環(huán)保局牽頭）

二、保障措施

1.加強組織領導。各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)，各有關部門應當切實履行生態(tài)文明建設“黨政同責、一崗雙責”制，全力推進生態(tài)文明建設和生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建工作。區(qū)生態(tài)文明建設領導小組及其辦公室承擔生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建的組織協(xié)調(diào)、任務分解、督促檢查、評估考核等工作。（區(qū)生態(tài)辦牽頭）

2.加強統(tǒng)計監(jiān)測。加快推進對能源、礦產(chǎn)資源、水、大氣、森林、濕地和水土流失、土壤環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境、溫室氣體等生態(tài)文明考核指標體系的統(tǒng)計監(jiān)測核算能力建設，提升信息化水平，增加指標調(diào)查頻率，提高數(shù)據(jù)的準確性、及時性和一致性，實現(xiàn)信息共享。（區(qū)統(tǒng)計局牽頭）

3.加大資金投入。充分調(diào)動社會積極性，按照“政府引導、企業(yè)為主、市場運作”的要求，鼓勵不同經(jīng)濟成份和各類投資主體，以多種形式參與生態(tài)文明工程建設。建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場化機制，推行環(huán)境污染第三方治理。積極引進、鼓勵和支持有利于生態(tài)文明建設的項目，采取更靈活的政策，充分發(fā)揮市場機制在生態(tài)資源配置中的作用。（區(qū)發(fā)改局、財政局牽頭，區(qū)環(huán)保局等參與）

4.嚴格監(jiān)督考核。健全生態(tài)文明建設激勵約束機制，完善考核辦法，把生態(tài)文明建設年度任務納入全區(qū)綜合目標考核體系。強化督查考核，定期通報生態(tài)文明建設工程推進情況，根據(jù)《黨政領導干部考核工作條例》要求，將考核結果作為考核領導班子政績的重要內(nèi)容。（區(qū)生態(tài)辦牽頭，區(qū)績效辦參與）

附件：海州區(qū)　2019年度生態(tài)文明建設六大工程

附件

海州區(qū)2019年度生態(tài)文明建設六大工程

序號	類別	項目名稱及建設內(nèi)容	牽頭單位	共同責任單位
1	一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程	在產(chǎn)危險化學品企業(yè)安全標準化達標創(chuàng)建。	區(qū)應急管理局	各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、崗埠農(nóng)場
2		全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治，實行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理，2019年基本完成“散亂污”企業(yè)綜合整治任務，按照“先停后治”的原則，實施分類處置。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制，杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復燃。	區(qū)工信局 區(qū)環(huán)保局 區(qū)發(fā)改局 市資源局海州分局 區(qū)市場監(jiān)管局 區(qū)應急管理局	各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、崗埠農(nóng)場
3		完成連云港市德邦精細化工有限公司搬遷。	區(qū)工信局	洪門街道
4	二、大氣污染防治工程	完成市下達的煤炭消費總量削減任務。	區(qū)發(fā)改局	各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、崗埠農(nóng)場
5		對燃煤鍋爐實施分類整治，其中35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐實施清潔能源替代或拆除，65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造，其他燃煤鍋爐全部達到重點地區(qū)特別排放限值要求。	區(qū)環(huán)保局	各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、崗埠農(nóng)場
6		保留的65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐全部實現(xiàn)超低排放，其余燃煤鍋爐全部達到特別排放限值。	區(qū)環(huán)保局	各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、崗埠農(nóng)場
7		加大散煤銷售的排查和清理力度，發(fā)現(xiàn)高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)銷售散煤的，依法嚴肅查處。	區(qū)市場監(jiān)管局	各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、崗埠農(nóng)場
8		全面供應符合國六標準的車用汽柴油，停止銷售低于國六標準的汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。	區(qū)商務局 區(qū)發(fā)改局 區(qū)場監(jiān)督管理局 區(qū)交通局	各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、崗埠農(nóng)場

序號	類別	項目名稱及建設內(nèi)容	牽頭單位	共同責任單位
9	二、大氣污染防治工程	按市統(tǒng)一部署，探索開展非道路移動機械污染整治。	區(qū)住建局 區(qū)環(huán)保局 區(qū)交通局 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局	各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、崗埠農(nóng)場
10		火電、鋼鐵、石化、化工、有色、水泥、煉焦化學工業(yè)行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐，執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物特別排放限值。	區(qū)環(huán)保局 區(qū)發(fā)改局 區(qū)工信局	各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、崗埠農(nóng)場
11		推動江蘇新海發(fā)電有限公司、江蘇國信連云港發(fā)電有限公司等企業(yè)燃煤機組實施煙羽水汽回收治理工程。
12		新建的原油、汽油、石油類等裝船作業(yè)碼頭全部安裝油氣回收設施，儲油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站安裝自動監(jiān)控設備。	區(qū)交通局 區(qū)商務局	各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、崗埠農(nóng)場
13		完成10項VOCs綜合治理和低VOCs原料替代項目，37項餐飲油煙整治項目。	區(qū)環(huán)保局	各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、崗埠農(nóng)場
14		全面取締工業(yè)企業(yè)、汽修露天噴涂作業(yè)。	區(qū)環(huán)保局	各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、崗埠農(nóng)場
15		政府投資建設的公用建筑使用低（無）VOCs含量的涂料。	區(qū)住建局
16		全市各類工地必須嚴格落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車密閉運輸“六個百分之百”要求，對發(fā)現(xiàn)的未達標的一律停產(chǎn)整治。	區(qū)住建局 區(qū)城管局	各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、崗埠農(nóng)場
17		市區(qū)城市道路機械化清掃率達到90%，并逐年提高。	區(qū)城管局	各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、崗埠農(nóng)場
18		嚴格降塵考核，降塵不得高于6噸/月？平方公里。	區(qū)住建局 區(qū)城管局 區(qū)環(huán)保局	各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、崗埠農(nóng)場
19		開展新一輪混凝土攪拌站專項整治行動。全面取締非法混凝土攪拌站，合法混凝土攪拌站嚴格落實各項防塵措施。	區(qū)住建局 區(qū)環(huán)保局	各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、崗埠農(nóng)場

序號	類別	項目名稱及建設內(nèi)容	牽頭單位	共同責任單位
20	二、大氣污染防治工程	加強餐飲油煙污染治理，對發(fā)現(xiàn)的未按要求燃用清潔能源、未配套安裝并正常使用油煙收集處理裝置的餐飲企業(yè)，一律停業(yè)整頓。全面取締露天燒烤，嚴肅查處室內(nèi)燒烤油煙直排。	區(qū)環(huán)保局 區(qū)城管局 區(qū)市場監(jiān)管局	各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、崗埠農(nóng)場
21		繼續(xù)實施秸稈綜禁措施。全天候、全區(qū)域秸稈禁燒，將田間、田邊、地頭雜草、落葉焚燒納入秸稈禁燒范疇，防止因秸稈焚燒引發(fā)污染事件。	區(qū)環(huán)保局 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局	各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、崗埠農(nóng)場
22	三、水污染防治工程	完成17個村莊污水處理設施建設，并穩(wěn)定運行。	區(qū)住建局	相關鎮(zhèn)街
23		實施玉帶河片區(qū)雨污分流完善及周邊道路海綿改造工程，對玉帶河片區(qū)城市道路和住宅小區(qū)進行雨污分流改造，新改建雨污水管道10公里；對紅砂路、為民路、玉帶路、濱河路進行海綿建設，對車行道進行道路橫縱坡和雨水口改造、人行道進行透水鋪裝，有效截流和處理雨水徑流，控制雨水徑流污染。	區(qū)住建局	相關鎮(zhèn)街
24		錦屏、新壩、板浦、崗埠農(nóng)場等建制鎮(zhèn)（街道）及工業(yè)集聚區(qū)污水管網(wǎng)和污水處理設施全覆蓋、全運行，已建成污水處理設施全面安裝自動在線監(jiān)控設施。	區(qū)住建局	錦屏鎮(zhèn)、新壩鎮(zhèn)、板浦鎮(zhèn)、崗埠農(nóng)場
25		完成烏龍河入河排污口水質(zhì)治理項目。	區(qū)住建局 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局	相關鎮(zhèn)街
26		完成孔望山周邊村莊污水截污改造工程。	區(qū)住建局	相關鎮(zhèn)街
27		對禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)嚴格依法依規(guī)管理，推廣池塘循環(huán)養(yǎng)殖改造，結合“河長制”拆圍等工作要求，推進退圩還湖、退圩還濕工程，推進非法圍網(wǎng)養(yǎng)殖拆除。	區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局	相關鎮(zhèn)街
28		高密度泥鰍養(yǎng)殖減少500畝。	區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局	相關鎮(zhèn)街
29		改造建設9個區(qū)域，共計30.1公里主次干渠水質(zhì)改善污染治理，推進水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶養(yǎng)殖廢水預處理設施建設，建設完成達標排放管理體系。	區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局	相關鎮(zhèn)街
30		推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，建立連片綠色農(nóng)業(yè)污染控制區(qū)。推廣使用高標準農(nóng)膜，開展殘留農(nóng)膜回收試點。	區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局	相關鎮(zhèn)街
31		連云港內(nèi)河港口新海港區(qū)污染物接收轉(zhuǎn)運處置設施建設項目。顥隆碼頭場區(qū)硬化；顥隆碼頭、浦南港碼頭、吉永碼頭生活垃圾、油污水收集設備各一套。	區(qū)交通局	相關鎮(zhèn)街

序號	類別	項目名稱及建設內(nèi)容	牽頭單位	共同責任單位
32	三、水污染防治工程	將對供水人口在10000人或日供水在1000噸以上的其他所有飲用水水源地（包括地下水型飲用水水源地和縣級以下地表水型飲用水水源地）進行摸底排查，推進規(guī)范化建設。	區(qū)環(huán)保局 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局	相關鎮(zhèn)街
33		關閉板浦鎮(zhèn)、新浦工業(yè)園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小水廠，城鄉(xiāng)區(qū)域供水實現(xiàn)一體化全覆蓋，城鄉(xiāng)供水進村入戶率不低于90%。	區(qū)住建局	板浦鎮(zhèn) 新浦工業(yè)園
34		加油站油罐防滲或雙層罐更新改造項目。全區(qū)在營加油站所有地下油罐完成防滲池建設或雙層罐更新改造。	區(qū)商務局 區(qū)環(huán)保局	相關鎮(zhèn)街
35		規(guī)范入海排污口設置，結合海洋督查存在問題，全面完成非法或設置不合理入海排污口的排查及清理整治。	區(qū)環(huán)保局	相關鎮(zhèn)街
36	四、土壤污染防治工程	完成中儲物流地塊、新城熱電地塊、雙菱化工地塊、泰樂化工地塊土壤污染調(diào)查評估。	區(qū)環(huán)保局	相關鎮(zhèn)街
37		實施江蘇德邦興華化工股份有限公司搬遷遺留地塊土壤污染治理修復。	區(qū)環(huán)保局	幸福路街道
38		啟動海州區(qū)裝潢垃圾分揀中心建設項目，完善有關建設手續(xù)，力爭新增建筑垃圾資源化利用能力30萬噸/年。	區(qū)城管局	浦南鎮(zhèn)
39		新增城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥綜合利用或永久性處理處置能力30噸/日以上。	區(qū)住建局
40	五、自然生態(tài)保護工程	完成劉志洲山和崗咀采石場生態(tài)修復，錦屏林場黃石崖采石塘口、朐山采石塘口，二澗采石塘口，錦屏鎮(zhèn)錦屏后山采石場廢棄宕口完成設計方案。	市資源局海州分局	錦屏鎮(zhèn)
41		全區(qū)完成造林面積3.9萬畝，其中成片造林1.05萬畝；開展森林撫育0.5萬畝。	區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局	各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、崗埠農(nóng)場
42	六、生態(tài)文明能力建設工程	省級以上工業(yè)園區(qū)（化工園區(qū)除外）創(chuàng)成省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。	海州工業(yè)園	區(qū)環(huán)保局
43		生態(tài)文明建設示范縣（區(qū)）創(chuàng)建。海州區(qū)啟動省級生態(tài)文明建設示范縣（區(qū)）創(chuàng)建。按照創(chuàng)建規(guī)程和指標要求開展創(chuàng)建整改、檔案資料收集。	區(qū)環(huán)保局	相關鎮(zhèn)街

序號	類別	項目名稱及建設內(nèi)容	牽頭單位	共同責任單位
44	六、生態(tài)文明能力建設工程	第三批省級生態(tài)文明建設示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選擇1-2個條件較好的村（涉農(nóng)社區(qū)）開展生態(tài)示范村（社區(qū)）創(chuàng)建；根據(jù)省創(chuàng)建進度要求及時向省環(huán)保廳申請考核驗收。全區(qū)省級生態(tài)文明建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到70%。	區(qū)環(huán)保局	板浦鎮(zhèn)、新壩鎮(zhèn)、錦屏鎮(zhèn)、寧海街道
45		全區(qū)新增農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁4100座。	區(qū)衛(wèi)健委	各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、崗埠農(nóng)場
46		開展突發(fā)環(huán)境事件應急演練。組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展1-2次突發(fā)環(huán)境事件應急演練。	區(qū)環(huán)保局	各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、崗埠農(nóng)場
47		開展省級綠色學校、市級生態(tài)文明教育特色學校以及市級綠色社區(qū)等創(chuàng)建，創(chuàng)成省級綠色學校1所、市級生態(tài)文明教育特色學校2所、市級綠色社區(qū)2所。	區(qū)環(huán)保局	區(qū)教育局 相關鎮(zhèn)街

海州區(qū)人民政府辦公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年7月3日印發(fā)