關于《海州區老舊小區改造工作實施方案》 的政策解讀

2021年4月12日，海州區人民政府辦公室印發《海州區老舊小區改造工作實施方案》（海政辦發〔2021〕9號）。現就文件精神進行以下解讀：

一、老舊小區改造的對象是哪些？

城鎮老舊小區改造對象范圍主要針對建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區（含單棟住宅樓）。各鎮街應結合實際，因地制宜界定整治范圍，重點改造2000年底前建成的老舊小區。

二、老舊小區改造的內容有哪些？

按照《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見》要求，我區老舊小區改造內容分為基礎類改造、完善類改造、提升類改造三大類，對老舊小區及其周邊區域設施環境進行豐富和提升。基礎類改造主要包括消防、道路、照明、綠化、水電氣暖、通信光纜、生活污水收集、垃圾分類設施、公共廁所、建筑物修繕、管線規整等，突出解決基礎設施老化、環境臟亂差等問題；完善類改造主要包括環境及配套設施改造建設、電動自行車及汽車充電設施建設、完善社區和物業用房、建筑節能改造、加裝電梯、停車庫（場）、文化休閑體育健身設施及物業服務用房、無障礙設施等；提升類改造主要包括完善社區養老、托幼、醫療、家政、商業設施以及智慧社區等。改造項目、改造內容及改造完成后的物業管理模式，均在征求居民意愿的基礎上，按照“一小區一政策”實施。具體技術標準按照《海州區城鎮老舊小區改造技術導則（試行）》執行。

三、改造工程何時啟動？

（一）摸底調查。重點對轄區內2000年底前老舊小區進行調查摸底，全面摸清老舊小區數量、住宅樓棟數、戶數、面積、征求小區居民改造意愿、改造需求等基本情況，將多數居民同意改造的老舊小區逐步納入改造計劃。

（二）項目確定。對擬實施改造的小區合理制定改造方案，在小區公示7天后，根據居民意見修改完善，組織發展改革、財政、城管、民政、自然資源和規劃、生態環境等部門聯合審查，在不新增建設用地、不新增環境污染前提下，審核確定年度項目改造計劃。

（三）組織實施。各實施主體按照項目建設相關規定辦理各項審批手續，優化老舊小區改造立項、土地、環評等手續，按照法律法規要求和基本建設程序，確定監理及施工單位。

（四）工程移交和運營維護。通過竣工驗收的項目，及時移交連云港瀛洲城市發展有限公司進行運營管護。將改造后的老舊小區納入社會治理范疇，實現改造后老舊住宅小區物業管理全覆蓋。

原文鏈接：區政府辦公室關于印發《海州區老舊小區改造工作實施方案》的通知