區(qū)政府辦公室印發(fā)關(guān)于建立健全全區(qū)重點項目推進機制實施方案的通知

海政辦發(fā)〔2023〕1號

　

區(qū)政府辦公室印發(fā)關(guān)于建立健全全區(qū)重點項目推進機制

實施方案的通知

　

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，崗埠農(nóng)場、云臺農(nóng)場，區(qū)各辦局，高新區(qū)各園區(qū)辦、各部門，各有關(guān)單位：

《關(guān)于建立健全全區(qū)重點項目推進機制的實施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 海州區(qū)人民政府辦公室

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 2023年1月28日

（此件公開發(fā)布）　　

　

關(guān)于建立健全全區(qū)重點項目推進機制的

實施方案

　

為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署，進一步樹牢大抓項目抓好項目的鮮明導(dǎo)向，切實提高重大項目建設(shè)工作質(zhì)量和效率，全面提升重大項目全生命周期服務(wù)管理水平，特制定本方案。

一、總體要求

緊緊圍繞“十四五”期間產(chǎn)業(yè)投資1000億元目標(biāo)，深入實施“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合”戰(zhàn)略，聚力項目招引，加快項目建設(shè)，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，提高服務(wù)水平，進一步掀起大抓項目、狠抓投入的發(fā)展熱潮，為打造現(xiàn)代化中心城區(qū)注入強大動力。

二、重點任務(wù)

(一)組織重點項目集中開工。充分發(fā)揮重大項目建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”作用，聚焦投資規(guī)模大、社會影響力強、投資示范帶動效應(yīng)明顯的重大項目，與全市同步開展項目集中開工儀式，跟進、督促全區(qū)新建項目按時開工，提振信心、穩(wěn)定預(yù)期，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

(二)建立重點項目觀摩推進機制。以市級重點項目觀摩活動為契機，排定全區(qū)重點推進項目庫，以觀摩任務(wù)倒逼項目推進。同時，適時組織全區(qū)項目觀摩會，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入項目現(xiàn)場進行觀摩，通過現(xiàn)場觀摩，營造“比學(xué)趕超”的項目推進氛圍。

(三)健全重點項目月度調(diào)度機制。在重大項目形象進度、完成投資月調(diào)度的基礎(chǔ)上，強化重大項目手續(xù)月調(diào)度，尤其是市重點項目，依托智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的市重大項目綜合管理一體化平臺，強化市重點項目動態(tài)跟蹤調(diào)度，實時查看項目進展、掌握項目進度。每月根據(jù)各載體單位項目進度，打分排名，排定“紅黃榜”，對全區(qū)重點項目完成進度進行通報。

(四)建立簽約項目轉(zhuǎn)化機制。區(qū)發(fā)改局會同區(qū)商務(wù)局，建立簽約項目轉(zhuǎn)化儲備庫，跟蹤、掌握已簽約和已開工招商項目進展，對培育成熟的項目，在項目編排或項目調(diào)整時編排入庫。對項目簽約轉(zhuǎn)開工以及開工轉(zhuǎn)竣工情況較好的單位，在月度、年度考核中予以加分，對轉(zhuǎn)化率較差的單位予以扣分。

(五)建立要素保障暨難題會辦工作機制。區(qū)發(fā)改局定期會同高新區(qū)科經(jīng)局和相關(guān)要素保障單位進行會商，逐個研究解決項目要素保障問題，提出解決方案，交辦相關(guān)載體單位、區(qū)各有關(guān)單位，明確辦結(jié)時限，并將辦理結(jié)果匯報相關(guān)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)。會同區(qū)作風(fēng)辦、區(qū)政府辦督查科督查推進落實情況，必要時報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽署交辦單。

(六)著力優(yōu)化營商環(huán)境。各相關(guān)部門進一步強化項目服務(wù)，完善“一站式”審批服務(wù)機制。急企業(yè)之所急，解企業(yè)之所困，針對項目制定專項審批流程，優(yōu)化同步辦理環(huán)節(jié)，促進項目“早開工快投入”。進一步減環(huán)節(jié)、減材料、減費用、減時限，以高效辦成“一件事”為目標(biāo)，全力做到“審批最少”。一張圖解讀政策要點，一張表告知辦事流程，一次性提交證明材料，一封信送達辦理結(jié)果，全力做到“流程最暢”。全面推行拿地即開工模式，對低風(fēng)險項目推行“簡易審批”和“告知承諾”簡易的審批模式，在項目備案、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證等環(huán)節(jié)開展容缺預(yù)審，改串聯(lián)為并聯(lián)，有效提升全鏈條審批服務(wù)效能。

三、保障措施

(一)壓實責(zé)任主體。各載體單位作為實施重點項目的責(zé)任主體，要嚴格落實抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展就要抓項目的工作要求，對本單位項目謀劃、招引、推進工作負總責(zé)；要主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，倒排工期、壓茬推進，切實擔(dān)負起推進、服務(wù)、協(xié)調(diào)責(zé)任，扎實推進重點項目建設(shè)工作。高新區(qū)科經(jīng)局、各園區(qū)辦要勇挑重擔(dān)，緊盯目標(biāo)任務(wù)，狠抓項目，做到服務(wù)項目“零距離”，解決問題“實打?qū)崱保_保各項目按期推進，推動高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。

(二)強化領(lǐng)導(dǎo)掛鉤。明確每個項目掛鉤區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，項目由各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，載體單位責(zé)任人具體負責(zé)，工作人員全過程跟蹤推進。各載體單位要深入項目現(xiàn)場，了解項目進展和推進過程中遇到的困難問題，第一時間會辦解決，難以解決的困難問題要第一時間上報各項目掛鉤領(lǐng)導(dǎo)研究解決。

(三)加強考核力度。實行月度考核和年底考核相結(jié)合，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，突出大項目、產(chǎn)業(yè)項目，進一步完善考核細則。同時將儲備項目及儲備項目入庫開工情況納入考核范疇，具體實施細則另行制定。

抄送: 區(qū)委各部門，區(qū)人大辦，區(qū)政協(xié)辦，區(qū)紀委監(jiān)委，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)人武部。

海州區(qū)人民政府辦公室　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　2023年1月28日印發(fā)