區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)新興行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知

海政辦發(fā)〔2023〕18號(hào)　

區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)新興行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)

經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，崗埠農(nóng)場(chǎng)、云臺(tái)農(nóng)場(chǎng)，區(qū)各辦局，高新區(qū)各園區(qū)辦、各部門，各有關(guān)單位：

《新興行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

海州區(qū)人民政府辦公室

2023年5月30日　

（此件公開發(fā)布）　　

　

新興行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

　

為有效防范新興行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，明確新興行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)，壓緊壓實(shí)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，及時(shí)消除安全監(jiān)管盲區(qū)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十條第二款規(guī)定，按照“業(yè)務(wù)相近”的原則，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)明確如下：

一、“劇本殺”“密室逃脫”等劇本娛樂經(jīng)營場(chǎng)所

（一）區(qū)文體旅游局履行“劇本殺”“密室逃脫”等劇本娛樂經(jīng)營場(chǎng)所安全管理職責(zé)，指導(dǎo)督促“劇本殺”“密室逃脫”等劇本娛樂經(jīng)營場(chǎng)所履行安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任。

（二）海州公安分局負(fù)責(zé)“劇本殺”“密室逃脫”等劇本娛樂經(jīng)營場(chǎng)所治安管理工作，依法查處相關(guān)違法犯罪行為。

（三）區(qū)住建局負(fù)責(zé)“劇本殺”“密室逃脫”等劇本娛樂經(jīng)營場(chǎng)所的消防設(shè)計(jì)、審查、驗(yàn)收、備案工作。

（四）海州區(qū)消防救援大隊(duì)和相關(guān)部門依法依規(guī)負(fù)責(zé)對(duì)“劇本殺”“密室逃脫”等劇本娛樂經(jīng)營場(chǎng)所開展消防安全監(jiān)督檢查。

二、新興涉旅行業(yè)

（一）區(qū)文體旅游局牽頭負(fù)責(zé)涉農(nóng)A級(jí)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村（涉旅領(lǐng)域）和等級(jí)旅游民宿的安全監(jiān)管工作。

（二）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促休閑農(nóng)業(yè)（含觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)等）經(jīng)營場(chǎng)所履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（三）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)涉農(nóng)A級(jí)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、等級(jí)旅游民宿和休閑農(nóng)業(yè)（含觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)等）經(jīng)營場(chǎng)所食品安全、特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理。

（四）海州區(qū)消防救援大隊(duì)和相關(guān)部門依法依規(guī)負(fù)責(zé)對(duì)涉農(nóng)A級(jí)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、等級(jí)旅游民宿和休閑農(nóng)業(yè)（含觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)等）等經(jīng)營場(chǎng)所開展消防安全監(jiān)督檢查。

三、小型游樂設(shè)施

（一）區(qū)文體旅游局牽頭負(fù)責(zé)A級(jí)旅游景區(qū)（城市公園除外）內(nèi)玻璃棧道、網(wǎng)紅吊橋、冰雪冰雕、小型游樂設(shè)施的安全監(jiān)管。

（二）區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)督促商業(yè)綜合體履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)其中的冰雪冰雕、小型游樂設(shè)施加強(qiáng)安全管理。

（三）區(qū)住建局牽頭負(fù)責(zé)城市公園內(nèi)小型游樂設(shè)施的安全監(jiān)管。

（四）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)為小型游樂設(shè)施和移出特種設(shè)備目錄外風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的游樂設(shè)施安全監(jiān)管提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

（五）其他有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)督促本系統(tǒng)、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)加強(qiáng)對(duì)玻璃棧道、網(wǎng)紅吊橋、冰雪冰雕、小型游樂設(shè)施的安全管理。

四、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)

（一）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)外賣平臺(tái)安全監(jiān)管工作。

（二）區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營等交通運(yùn)輸平臺(tái)的安全監(jiān)管工作。

（三）區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)督促餐飲場(chǎng)所、商超加強(qiáng)對(duì)自有配送人員的安全管理。

（四）區(qū)郵政管理局牽頭負(fù)責(zé)快遞行業(yè)的安全監(jiān)管工作。

五、新能源汽車充（換）電設(shè)施

（一）區(qū)工信局統(tǒng)籌推進(jìn)電動(dòng)汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，對(duì)充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營主體實(shí)行承諾公示制管理。按照“雙隨機(jī)一公開”形式，不定期組織抽查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的充（換）電設(shè)施，責(zé)令加以整改。

（二）區(qū)住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促建設(shè)單位新建工程按規(guī)定預(yù)留新能源汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件，結(jié)合老舊小區(qū)改造行動(dòng)因地制宜推進(jìn)既有居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)改造；督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助配合充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)開展充（換）電設(shè)施安全隱患檢查，按照合同約定做好物業(yè)管理區(qū)域公用消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理。

（三）區(qū)應(yīng)急管理局配合有關(guān)部門開展新能源汽車生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，依法依規(guī)組織新能源汽車生產(chǎn)安全事故調(diào)查處置工作。

（四）海州區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)新能源汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施消防安全工作，組織開展新能源汽車火災(zāi)事故的滅火救援和調(diào)查處理工作。

（五）其他有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)做好新能源汽車充（換）電設(shè)施安全管理。

六、既有建筑加裝太陽能電站

（一）區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)既有建筑加裝太陽能電站安全工作，督促和指導(dǎo)無物業(yè)管理小區(qū)及農(nóng)村居民用房加裝太陽能電站安全管理。

（二）區(qū)住建局負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)有物業(yè)管理小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)管理區(qū)域內(nèi)既有建筑加裝太陽能電站安全管理。

（三）其他有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)本系統(tǒng)本行業(yè)領(lǐng)域既有建筑加裝太陽能電站安全管理。

七、商砼攪拌站

（一）區(qū)住建局牽頭負(fù)責(zé)商品混凝土生產(chǎn)經(jīng)營單位（攪拌站）、城市建設(shè)項(xiàng)目附屬攪拌站的安全監(jiān)管工作。

（二）公路、鐵路建設(shè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)公路、鐵路等建設(shè)項(xiàng)目附屬攪拌站的安全監(jiān)管工作。

（三）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)水利建設(shè)項(xiàng)目附屬攪拌站的安全監(jiān)管工作。

（四）其他建設(shè)項(xiàng)目附屬攪拌站的安全監(jiān)管工作由所屬的行業(yè)監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)。

八、加氫站

（一）區(qū)應(yīng)急管理局牽頭負(fù)責(zé)加氫站的布點(diǎn)規(guī)劃研究、行業(yè)準(zhǔn)入及運(yùn)營安全監(jiān)管工作。

（二）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)加氫站涉及的壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作。

九、電化學(xué)儲(chǔ)能電站

（一）區(qū)發(fā)改局牽頭負(fù)責(zé)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全監(jiān)管工作。

（二）市自然資源和規(guī)劃局海州分局負(fù)責(zé)電化學(xué)儲(chǔ)能電站項(xiàng)目規(guī)劃、選址安全工作。

（三）區(qū)工信局會(huì)同海州生態(tài)環(huán)境局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)電化學(xué)儲(chǔ)能電池退役管理工作。

（四）海州區(qū)消防救援大隊(duì)和相關(guān)部門依法依規(guī)負(fù)責(zé)對(duì)電化學(xué)儲(chǔ)能電站開展消防安全監(jiān)督檢查。

上述新興行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)高新區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。

各新興行業(yè)領(lǐng)域牽頭部門、責(zé)任部門要按照職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)落地，堅(jiān)決防范遏制新興行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。本通知印發(fā)后，法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)范性文件對(duì)上述領(lǐng)域職責(zé)分工予以明確的，從其規(guī)定。

抄送: 區(qū)委各部門，區(qū)人大辦，區(qū)政協(xié)辦，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)人武部。

海州區(qū)人民政府辦公室　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 2023年5月30日印發(fā)