關(guān)于印發(fā)《海州區(qū)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化工作的實(shí)施意見(jiàn)》《海州區(qū)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)（2022-2025年）》的通知

海政辦發(fā)〔2022〕23號(hào)

關(guān)于印發(fā)《海州區(qū)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化工作的實(shí)施意見(jiàn)》《海州區(qū)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)（2022-2025年）》的通知

各涉農(nóng)鎮(zhèn)街、園區(qū)辦，區(qū)各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、開(kāi)啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程的重大決策部署，根據(jù)江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于開(kāi)展省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)工作的通知》（蘇農(nóng)機(jī)〔2022〕4號(hào)）和省委省政府《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇發(fā)〔2022〕1號(hào)）文件精神，經(jīng)研究制定了《海州區(qū)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《海州區(qū)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)（2022-2025年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 海州區(qū)人民政府辦公室　

2022年6月29日

海州區(qū)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

全程全面機(jī)械化工作的實(shí)施意見(jiàn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、開(kāi)啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程的重大決策部署，加快推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展，為率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)裝備支撐，根據(jù)江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于開(kāi)展省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)工作的通知》（蘇農(nóng)機(jī)〔2022〕4號(hào)）文件精神，落實(shí)好省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)工作（簡(jiǎn)稱“示范區(qū)建設(shè)”），全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)就加快推進(jìn)省級(jí)示范區(qū)建設(shè)工作提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo)，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化推進(jìn)和農(nóng)機(jī)裝備智能化綠色化提升“兩大行動(dòng)”。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化科技支撐，突出分類指導(dǎo)，積極探索農(nóng)機(jī)“兩融兩適”發(fā)展路徑，加快智能綠色、高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備與技術(shù)全程全面示范推廣應(yīng)用，大力提升農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平、管理水平，推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展。

二、建設(shè)目標(biāo)

以示范區(qū)建設(shè)為抓手，建設(shè)一批高水平農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化智能化示范基地（園區(qū)），推廣一批智能綠色低碳農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)，形成一批高質(zhì)量的農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝、機(jī)械化與信息化融合發(fā)展成果，提升農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量和全程全面機(jī)械化水平，構(gòu)建率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新格局。三年時(shí)間（2022年—2024年）完成示范區(qū)建設(shè)任務(wù)，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上，特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平總體達(dá)到70%以上。

三、建設(shè)內(nèi)容

示范區(qū)建設(shè)主要包括全程機(jī)械化、全面機(jī)械化、信息化智能化提升、綠色化應(yīng)用、“宜機(jī)化”配套、服務(wù)能力增強(qiáng)6個(gè)方面內(nèi)容。

1.全程機(jī)械化。主要農(nóng)作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。注重補(bǔ)齊小麥機(jī)播、水稻機(jī)插秧、玉米機(jī)收、大豆機(jī)收、大豆玉米帶狀復(fù)合種植機(jī)具保障等短板，進(jìn)一步提升全程機(jī)械化水平。

2.全面機(jī)械化。圍繞區(qū)域內(nèi)規(guī)模特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，其中蔬菜種植業(yè)、果茶桑種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)按照“一業(yè)一機(jī)”要求重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械化。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地（園區(qū)），開(kāi)展先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用，著力解決特色農(nóng)業(yè)“無(wú)機(jī)可用”“無(wú)好機(jī)用”難題。

3.信息化智能化提升。加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星定位、自動(dòng)導(dǎo)航、人工智能等信息化數(shù)字化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理服務(wù)中的應(yīng)用。推廣新型智能農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)，加快傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)智能化改造升級(jí)，建設(shè)“無(wú)人化”農(nóng)場(chǎng)、信息化園藝、數(shù)字化漁場(chǎng)、智慧化牧場(chǎng)等應(yīng)用場(chǎng)景的智能農(nóng)機(jī)示范基地。加快建設(shè)農(nóng)機(jī)信息化管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)，推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)信息化管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)管理“一圖統(tǒng)攬”“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

4.綠色化應(yīng)用。推廣水稻機(jī)插秧側(cè)深施肥、生態(tài)型犁耕深翻、精量播種、高效施肥、精準(zhǔn)施藥、綠色烘干、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理、畜禽糞污資源化利用等綠色農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)，加快電動(dòng)農(nóng)機(jī)等綠色清潔農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，探索構(gòu)建綠色農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)推廣應(yīng)用服務(wù)體系，提高綠色低碳農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用水平，助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“碳達(dá)峰、碳中和”。

5.“宜機(jī)化”配套。加大設(shè)施大棚、果茶桑園、水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等設(shè)施“宜機(jī)化”建設(shè)和改造力度，通過(guò)“改地適機(jī)”“引機(jī)適地”等方式，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)效率。開(kāi)展玉米、大豆、花生等主要農(nóng)作物以及其他特色農(nóng)作物“宜機(jī)化”品種農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合試驗(yàn)示范，提升品種培育推廣和農(nóng)機(jī)作業(yè)融合發(fā)展水平。

6.服務(wù)能力增強(qiáng)。加快推進(jìn)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心建設(shè)，為農(nóng)戶提供全程機(jī)械作業(yè)、農(nóng)資統(tǒng)購(gòu)、培訓(xùn)咨詢及貯藏加工、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接等產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后“一站式”綜合服務(wù)。加大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)力度，培育特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體，積極探索特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化社會(huì)化服務(wù)模式，提升農(nóng)機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈全領(lǐng)域服務(wù)能力。

四、保障措施

各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)、各有關(guān)單位務(wù)必高度重視，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，守牢安全生產(chǎn)底線，堅(jiān)持示范區(qū)建設(shè)與實(shí)施農(nóng)機(jī)化“兩大行動(dòng)”、服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相結(jié)合，確保示范區(qū)建設(shè)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。

1.強(qiáng)化組織推動(dòng)。區(qū)政府成立示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理、工作安排、督查推進(jìn)。區(qū)有關(guān)部門(mén)各司其職，強(qiáng)化配合，形成整體推進(jìn)的工作機(jī)制。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負(fù)責(zé)示范區(qū)申報(bào)、方案制定、組織實(shí)施、工作落實(shí)以及配合督查評(píng)價(jià)等工作，邀請(qǐng)涉農(nóng)領(lǐng)域相關(guān)專家，研究制定適宜的技術(shù)路線和技術(shù)規(guī)范，負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好機(jī)具配備、制定農(nóng)機(jī)作業(yè)路線；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障及財(cái)政補(bǔ)貼資金的監(jiān)管；市自然資源和規(guī)劃局海州分局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、烘干中心、設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)的用地規(guī)劃；糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)糧食和物資儲(chǔ)備；海州生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)資源的檢測(cè)和監(jiān)管；各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)示范區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)落實(shí)與推進(jìn)，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化智能化示范基地（園區(qū)）的布點(diǎn)和推薦工作。

2.強(qiáng)化政策扶持。省級(jí)財(cái)政安排示范區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，主要用于支持全程全面機(jī)械化補(bǔ)短板提水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化智能化示范基地（園區(qū)）、“宜機(jī)化”設(shè)施改建造、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范以及示范區(qū)創(chuàng)建有關(guān)組織推進(jìn)工作等。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定出臺(tái)作業(yè)補(bǔ)助、成套裝備補(bǔ)貼、示范區(qū)建設(shè)、“宜機(jī)化”改造等扶持政策，對(duì)標(biāo)找差、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，確保按期完成示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。

3.強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。區(qū)級(jí)分別成立示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)保障組和專家組，負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)方案論證、主推裝備與技術(shù)選型、業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等工作。區(qū)級(jí)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）任務(wù)分解落實(shí)、跟蹤協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)，確保示范區(qū)創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

4.強(qiáng)化示范引領(lǐng)。根據(jù)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖規(guī)模10000為單位建設(shè)1個(gè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地的要求，圍繞選址科學(xué)、設(shè)施宜機(jī)、裝備配套、機(jī)藝融合、機(jī)信融合、保障有力等方面開(kāi)展基地（園區(qū)）建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)先進(jìn)適用、新型高效、智能綠色農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)在大田農(nóng)作物生產(chǎn)、設(shè)施園藝、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、林果茶生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用，并取得良好示范效果。

5.強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià)。示范區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織開(kāi)展中期建設(shè)情況評(píng)估，掌握示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程，督促加快組織實(shí)施進(jìn)度。示范區(qū)建設(shè)資金要嚴(yán)格按照要求使用，不得用于與示范區(qū)創(chuàng)建工作無(wú)關(guān)事項(xiàng)。示范區(qū)建設(shè)工作完成后，資金使用情況必須開(kāi)展審計(jì)，在通過(guò)區(qū)級(jí)審計(jì)部門(mén)認(rèn)可后申請(qǐng)省級(jí)評(píng)價(jià)。示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中，涉及建設(shè)重大調(diào)整、資金使用、政府采購(gòu)等，要完善相關(guān)程序。

6.強(qiáng)化總結(jié)宣傳。充分利用廣播、電視、微信、短視頻等媒體，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛宣傳示范區(qū)建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容等，營(yíng)造良好輿論氛圍。及時(shí)總結(jié)梳理創(chuàng)建過(guò)程中政策措施、技術(shù)路線、典型模式等亮點(diǎn)特色，提煉經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，組織推廣，以點(diǎn)帶面。組織開(kāi)展示范區(qū)建設(shè)工作專題宣傳活動(dòng)，擇優(yōu)推薦一批特色鮮明、政策措施新穎、工作成效顯著的典型在主流媒體宣傳報(bào)道，努力營(yíng)造示范區(qū)建設(shè)“比學(xué)趕超”競(jìng)相發(fā)展的良好工作氛圍。

7.強(qiáng)化績(jī)效考核。將示范區(qū)建設(shè)納入政府考核內(nèi)容予以推進(jìn)。各鎮(zhèn)街要制定本轄區(qū)的實(shí)施辦法，細(xì)化工作方案，對(duì)標(biāo)找差，按序時(shí)進(jìn)度和發(fā)展目標(biāo)及時(shí)推進(jìn)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)示范區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，對(duì)推進(jìn)工作考核達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由區(qū)政府予以通報(bào)表彰。

海州區(qū)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)

實(shí)施意見(jiàn)（2022-2025年）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、開(kāi)啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程的重大決策部署，根據(jù)省委省政府《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇發(fā)〔2022〕1號(hào)）、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2019〕46號(hào)）和《江蘇省十四五農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃》等文件精神，為加快提升我區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果茶種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo)，以鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范建設(shè)為抓手，全面提升特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。堅(jiān)持政策導(dǎo)向與市場(chǎng)取向結(jié)合、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展結(jié)合、自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)結(jié)合、農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合發(fā)展，著力構(gòu)建適應(yīng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)機(jī)裝備體系、社會(huì)化服務(wù)體系、科技創(chuàng)新體系和政策保障體系，形成裝備先進(jìn)、保障有力、體系完善、生態(tài)環(huán)保的特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展格局。補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)裝備支撐。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2025年，全區(qū)農(nóng)機(jī)裝備基本滿足特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)機(jī)具配套比更加合理高效，農(nóng)機(jī)信息化智能化程度明顯提升，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合更加緊密，農(nóng)機(jī)作業(yè)宜機(jī)化配套條件全面改善，農(nóng)機(jī)使用效率顯著提升，覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈全領(lǐng)域的農(nóng)機(jī)技術(shù)體系、生產(chǎn)體系和服務(wù)體系更加完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入全程全面高質(zhì)量發(fā)展新階段。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地，培育特色農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)化服務(wù)組織，全區(qū)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化總體水平超過(guò)70％。

三、主要內(nèi)容

1.圍繞優(yōu)勢(shì)促提升，緊盯弱項(xiàng)補(bǔ)短板。按照因地制宜的原則，積極開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化“四分”（分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)）研究，各地圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)主要環(huán)節(jié)生產(chǎn)機(jī)械化，形成全區(qū)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。

扶持一批宜機(jī)化程度高、相對(duì)集中連片、產(chǎn)能較大的主體，指導(dǎo)其合理配置各生產(chǎn)環(huán)節(jié)所需農(nóng)機(jī)裝備，明確機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)路線和作業(yè)規(guī)程。圍繞薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)裝備，著重解決當(dāng)前生產(chǎn)中最急需解決的機(jī)械化問(wèn)題。畜牧業(yè)著重提升畜產(chǎn)品采集機(jī)械化水平，林果茶業(yè)著重提升采收機(jī)械化水平，漁業(yè)著重提升捕撈機(jī)械化水平，設(shè)施農(nóng)業(yè)著重提升種植機(jī)械化水平，農(nóng)產(chǎn)品初加工著重提升脫出、清選、保質(zhì)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平。引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)，開(kāi)展試驗(yàn)示范，補(bǔ)齊短板，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。充分利用現(xiàn)有條件，深挖潛力，提高農(nóng)機(jī)裝備使用效率。

2.開(kāi)展示范基地（園區(qū)）打造行動(dòng)。按照?qǐng)@區(qū)先行、引領(lǐng)發(fā)展的思路，選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、農(nóng)機(jī)化要求迫切、種養(yǎng)業(yè)態(tài)相對(duì)穩(wěn)定的園區(qū)，進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃，為其量身制定農(nóng)機(jī)化發(fā)展方案，提高園區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的科學(xué)性與可行性。按照“一業(yè)一機(jī)”要求，圍繞裝備配套、“宜機(jī)化”改造、機(jī)藝融合、機(jī)信融合、保障有力等方面，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)為抓手，以各類農(nóng)業(yè)園區(qū)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體為載體，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目及其他涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中力量建設(shè)一批行業(yè)齊全、水平先進(jìn)、可看可學(xué)的特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地（園區(qū)）。

3.開(kāi)展農(nóng)機(jī)智能化、信息化提升行動(dòng)。加快各類示范園區(qū)信息化建設(shè)步伐，推廣應(yīng)用傳感技術(shù)、智能監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程控制等信息化技術(shù)，打造一批特色農(nóng)業(yè)智能農(nóng)機(jī)示范基地。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)應(yīng)用，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行物聯(lián)化、智能化設(shè)施與裝備升級(jí)改造。加快信息化、智能化裝備與技術(shù)的試驗(yàn)示范與應(yīng)用步伐，推廣高端智能化特色農(nóng)機(jī)裝備。

4.推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)組織高效發(fā)展。積極探索特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的服務(wù)機(jī)制，加快培育特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化新型服務(wù)主體。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司積極參與特色農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化服務(wù)。做好機(jī)具與服務(wù)對(duì)象的對(duì)接工作，及時(shí)提供信息服務(wù)。積極拓展作業(yè)服務(wù)空間，通過(guò)合同訂單、托管服務(wù)、租賃經(jīng)營(yíng)等多種形式，最大限度地提高機(jī)具的利用效率和效益，逐步提高特色農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。

5.推進(jìn)農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)深化發(fā)展。加快培育特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展基層農(nóng)機(jī)管理推廣人員崗位技能培訓(xùn)和知識(shí)更新，各涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保配備1名以上專職農(nóng)機(jī)管理推廣人員。

四、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將發(fā)展特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系，依照省、市鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，按照目標(biāo)化管理的要求，強(qiáng)化責(zé)任考核力度，落實(shí)工作責(zé)任。成立特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理、工作安排、督查推進(jìn)。區(qū)有關(guān)部門(mén)各司其職，強(qiáng)化配合，形成整體推進(jìn)的工作機(jī)制。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負(fù)責(zé)方案制定、組織實(shí)施、工作落實(shí)以及配合督查評(píng)價(jià)等工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好機(jī)具配備、制定農(nóng)機(jī)作業(yè)路線；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障及財(cái)政補(bǔ)貼資金的監(jiān)管；市自然資源和規(guī)劃局海州分局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、烘干中心、設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)的用地規(guī)劃；糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)糧食和物資儲(chǔ)備；海州生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)資源的檢測(cè)和監(jiān)管；各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)與推進(jìn)特色農(nóng)機(jī)化發(fā)展的相關(guān)事宜。

2.強(qiáng)化財(cái)政扶持。整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)資金和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金，每年重點(diǎn)扶持一批特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范園區(qū)，積極爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持，加大政策扶持力度，把特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為地方財(cái)政支農(nóng)資金扶持的重要內(nèi)容，加強(qiáng)扶持。向本地急需和未列入中央、省級(jí)補(bǔ)貼范圍的特色農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)設(shè)施“宜機(jī)化”改造等方面合理傾斜，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè)的金融支持和信貸服務(wù)，促進(jìn)高效節(jié)能、智能環(huán)保機(jī)械發(fā)展，做到裝備數(shù)量增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化與特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)同發(fā)展。

3.強(qiáng)化總結(jié)宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛宣傳特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重大意義、主要內(nèi)容等，營(yíng)造良好輿論氛圍。及時(shí)總結(jié)梳理政策措施、技術(shù)路線、典型模式等亮點(diǎn)特色，提煉經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，組織推廣，以點(diǎn)帶面。組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，加強(qiáng)交流和學(xué)習(xí)借鑒，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

4.強(qiáng)化績(jī)效考核。將特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平納入政府鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容予以推進(jìn)，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各鎮(zhèn)街進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化考核，各鎮(zhèn)街要細(xì)化工作方案，對(duì)標(biāo)找差，按序時(shí)進(jìn)度和發(fā)展目標(biāo)及時(shí)推進(jìn)，共同加快我區(qū)特色農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展。

附件：海州區(qū)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　

附件

海州區(qū)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組　 長(zhǎng)： 陳　 飛　 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)： 杜天福　 區(qū)政府辦公室副主任

蔣德恩　 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)、水利局局長(zhǎng)、

鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)、區(qū)委農(nóng)辦主任

成　 員： 張建光　 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)

許峻瑜　 區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)

顧德習(xí)　 區(qū)發(fā)改局黨委書(shū)記

闞　 巍　 市自然資源局海州分局副局長(zhǎng)

江世亞　 海州生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)

張立芹　 浦南鎮(zhèn)黨委副書(shū)記

王星光　 新壩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

唐玉燦　 錦屏鎮(zhèn)黨委副書(shū)記

葛加龍　 板浦鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員

丁　 慧　 寧海街道辦事處黨工委副書(shū)記

江　 健　 花果山街道辦事處黨工委委員

祝傳山　 南城街道辦事處人大工委主任

張道勇　 洪門(mén)街道辦事處黨工委委員、辦事處副主任

李　 娜　 朐陽(yáng)街道辦事處黨工委委員

高　 亮　 新浦工業(yè)園黨委委員

劉人輔　 海州工業(yè)園黨委委員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和10個(gè)工作推進(jìn)和保障組。辦公室負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)。辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室主任由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)蔣德恩同志擔(dān)任，副局長(zhǎng)張建光同志擔(dān)任辦公室副主任。綜合組負(fù)責(zé)編制創(chuàng)建工作方案。區(qū)級(jí)臺(tái)賬資料的搜集、整理、裝訂等業(yè)務(wù)，并負(fù)責(zé)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)村兩級(jí)的臺(tái)賬工作；負(fù)責(zé)創(chuàng)建有關(guān)會(huì)議的組織籌備、綜合匯報(bào)材料起草、文件印發(fā)、新聞宣傳等工作。資金保障與監(jiān)督工作組根據(jù)政府文件及獎(jiǎng)補(bǔ)政策，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作資金的預(yù)算、報(bào)賬和審批工作。畜牧機(jī)械化工作推進(jìn)組負(fù)責(zé)畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化推進(jìn)工作。設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作推進(jìn)組負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工作。林果茶機(jī)械化工作推進(jìn)組負(fù)責(zé)林果茶機(jī)械化推進(jìn)工作。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“宜機(jī)化”工作推進(jìn)組負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田宜機(jī)化改造工作。漁業(yè)機(jī)械化工作推進(jìn)組負(fù)責(zé)漁業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工作。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合工作推進(jìn)組負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合工作。智能化信息化綠色化工作推進(jìn)組負(fù)責(zé)智能裝備推進(jìn)等工作。服務(wù)能力提升工作推進(jìn)組負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力提升工作。

海州區(qū)人民政府辦公室　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　2022年6月29日印發(fā)