關(guān)于印發(fā)海州區(qū)工業(yè)集中區(qū)提升發(fā)展考核辦法的通知

海政辦發(fā)〔2023〕4號(hào)

關(guān)于印發(fā)海州區(qū)工業(yè)集中區(qū)提升發(fā)展考核辦法的通知

各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)各有關(guān)單位：

《海州區(qū)工業(yè)集中區(qū)提升發(fā)展考核辦法》已經(jīng)區(qū)十九屆政府第8次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

海州區(qū)人民政府辦公室

2023年1月31日

（此件公開發(fā)布）

海州區(qū)工業(yè)集中區(qū)提升發(fā)展考核辦法

為進(jìn)一步促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集中區(qū)提升發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮考核激勵(lì)的“指揮棒”作用，引導(dǎo)工業(yè)集中區(qū)比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展，全力推動(dòng)全區(qū)工業(yè)集中區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《海州區(qū)加快工業(yè)集中區(qū)發(fā)展實(shí)施意見（暫行）》，特制定本辦法。

一、考核原則

1. 注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t。把握工業(yè)集中區(qū)發(fā)展階段性特征，圍繞經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)出效益等方面，著重突出增量、兼顧總量，準(zhǔn)確反映工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，體現(xiàn)考核工作的導(dǎo)向性。

2. 科學(xué)合理原則。指標(biāo)體系設(shè)置堅(jiān)持突出重點(diǎn)、科學(xué)合理、簡(jiǎn)單適用，盡量采用相關(guān)部門有統(tǒng)一口徑的指標(biāo)數(shù)據(jù)，與全區(qū)目標(biāo)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相銜接，增強(qiáng)考核工作的可比性、可操作性和準(zhǔn)確性。

3. 客觀公正原則。堅(jiān)持公平、公正、公開評(píng)價(jià)，采取定量與定性相結(jié)合、資料審核與現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合、相關(guān)部門聯(lián)合審核等方式，確保考核評(píng)價(jià)工作公開透明，結(jié)果客觀公正。

二、考核對(duì)象

浦南鎮(zhèn)、新壩鎮(zhèn)、錦屏鎮(zhèn)、板浦鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。

三、考核體系

指標(biāo)體系主要涵蓋規(guī)劃體系、資產(chǎn)盤活、基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資和重點(diǎn)指標(biāo)等5個(gè)方面。

1. 規(guī)劃體系類（15分）：圍繞特色產(chǎn)業(yè)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并獲區(qū)政府批準(zhǔn)得5分；制定控制性詳規(guī)，并獲市政府批復(fù)得5分；有規(guī)劃環(huán)評(píng)，并獲生態(tài)環(huán)境部門批復(fù)得5分。

2. 資產(chǎn)盤活類（19分）：在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，盤活并利用閑置和低效用地10分，其中目標(biāo)考核5分，剩余部分按照從高到低排名打分；標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)9分。

3. 基礎(chǔ)設(shè)施類（15分）：包括生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)配套設(shè)施等主要內(nèi)容，按照建設(shè)進(jìn)度排名打分。

4. 招商引資類（19分）：包括新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)10分，其中目標(biāo)考核5分，剩余部分按照從高到低排名打分；當(dāng)年引進(jìn)工業(yè)企業(yè)數(shù)最高得5分；當(dāng)年新增高新企業(yè)數(shù)和專精特新小巨人最高得4分。

5. 重點(diǎn)指標(biāo)類（32分）：包括工業(yè)投資10分，其中目標(biāo)考核5分，剩余部分按照從高到低排名打分；工業(yè)應(yīng)稅收入增幅8分，其中目標(biāo)考核4分，剩余部分按照從高到低排名打分；畝均稅收6分、技術(shù)改造4分、智改數(shù)轉(zhuǎn)4分，按照從高到低排名打分。

四、考核結(jié)果及應(yīng)用

1. 各工業(yè)集中區(qū)對(duì)照考核指標(biāo)，按季度將相關(guān)數(shù)據(jù)及佐證材料報(bào)送區(qū)工信局，由區(qū)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成工作考核結(jié)果并予以通報(bào)。

2. 區(qū)財(cái)政每年安排500萬元專項(xiàng)資金用于激勵(lì)工業(yè)集中區(qū)加快發(fā)展，優(yōu)先對(duì)取得實(shí)際進(jìn)展的工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

3. 專項(xiàng)資金主要用于工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和項(xiàng)目的引進(jìn)推動(dòng)等方面。

4. 對(duì)工業(yè)集中區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房（自用除外）進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)：新建一、二層標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房，按30元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼；三層以上標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房，按60元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼。

5. 年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)。按照考核指標(biāo)得分情況確定排名位次，在綜合得分不低于60分的前提下，設(shè)立一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)1名，分別給予200萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)財(cái)政工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金全額承擔(dān)。

五、組織實(shí)施

1. 工業(yè)集中區(qū)考核工作由區(qū)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，發(fā)改、工信、科技、住建、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)等相關(guān)部門對(duì)職能范圍內(nèi)的內(nèi)容審核把關(guān)并量化打分。

2. 各鎮(zhèn)要實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)地填報(bào)原始數(shù)據(jù)并提供相關(guān)佐證資料，并對(duì)考核數(shù)據(jù)及相關(guān)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

3. 各鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，指導(dǎo)工業(yè)集中區(qū)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核算，對(duì)指標(biāo)取值來自有關(guān)部門的，由相應(yīng)部門提供或核實(shí)確認(rèn)，共同做好工業(yè)集中區(qū)考核評(píng)價(jià)工作。

4. 本辦法由區(qū)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

5. 本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。

附件：海州區(qū)工業(yè)集中區(qū)提升發(fā)展考核指標(biāo)體系

　

海州區(qū)工業(yè)集中區(qū)提升發(fā)展考核指標(biāo)體系.jpg

海州區(qū)人民政府辦公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　2023年1月31日印發(fā)