索 引 號 | 0142671915/2023-00044 | 分 類 | / 通知 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 海州 | 發(fā)文日期 | |
標(biāo) 題 | 關(guān)于印發(fā)海州區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)池塘改造實(shí)施方案 (2022—2025年)的通知 | ||
文 號 | 海政辦發(fā)〔2023〕3號 | 主 題 詞 | |
內(nèi)容概述 | |||
時 效 | 有效 |
關(guān)于印發(fā)海州區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)池塘改造實(shí)施方案 (2022—2025年)的通知
海政辦發(fā)〔2023〕3號
關(guān)于印發(fā)海州區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)池塘改造實(shí)施方案 (2022—2025年)的通知 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,崗埠農(nóng)場、云臺農(nóng)場,區(qū)各有關(guān)單位: 現(xiàn)將《海州區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)池塘改造實(shí)施方案(2022—2025年)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。海州區(qū)人民政府辦公室
2023年1月28日
(此件公開發(fā)布)
海州區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)池塘改造實(shí)施方案
(2022—2025年)
海州區(qū)人民政府
二〇二三年一月
目錄
引言.............................................................................................. - 1 -
一、池塘養(yǎng)殖現(xiàn)狀及存在的問題...................................... - 1 -
(一)池塘養(yǎng)殖現(xiàn)狀.......................................................... - 1 -
(二)存在的主要問題..................................................... - 2 -
二、總體要求........................................................................... - 4 -
(一)指導(dǎo)思想.................................................................. - 4 -
(二)基本原則.................................................................. - 5 -
(三)工作目標(biāo).................................................................. - 5 -
三、實(shí)施內(nèi)容........................................................................... - 6 -
(一)實(shí)施要求.................................................................. - 6 -
(二)實(shí)施區(qū)域.................................................................. - 8 -
(三)分階段實(shí)施計(jì)劃..................................................... - 8 -
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)........................................................................... - 9 -
五、保障措施........................................................................... - 9 -
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).......................................................... - 9 -
(二)細(xì)化任務(wù)方案....................................................... - 10 -
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合........................................................ - 11 -
引言
為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部等部委《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》(農(nóng)漁發(fā)〔2019〕1號)、省委省政府《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(蘇發(fā)〔2018〕24號)、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造促進(jìn)漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展的通知》(蘇政辦發(fā)〔2022〕51號)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等四部門印發(fā)的《關(guān)于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)化池塘提升水產(chǎn)品保障能力的意見》(連農(nóng)〔2021〕148號)等文件要求,特制定《海州區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)池塘改造實(shí)施方案(2022-2025年)》(以下簡稱方案),指導(dǎo)全區(qū)養(yǎng)殖池塘高標(biāo)準(zhǔn)改造,保障養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放或?qū)崿F(xiàn)循環(huán)利用。
一、池塘養(yǎng)殖現(xiàn)狀及存在的問題
(一)池塘養(yǎng)殖現(xiàn)狀
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模現(xiàn)狀
海州區(qū)隸屬于江蘇省連云港市,位于長江三角洲北部,江蘇省東北部,連云港市西南部。海州淡水養(yǎng)殖面積3萬畝,年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)3.5萬噸。主打鯉魚、草魚、鯽魚、花白鰱、小龍蝦、南美白對蝦等品種,建成了浦南市級現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)、板浦市級漁業(yè)園區(qū)和崗埠農(nóng)場漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
2.養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造
目前崗埠農(nóng)場片區(qū)2744畝,浦南浦北片區(qū)2146畝,板浦東北村片區(qū)2102畝,中正、永平片區(qū)1377畝,四大片區(qū)均已完成高標(biāo)準(zhǔn)魚池改造規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,并通過市級驗(yàn)收,成功進(jìn)入市級項(xiàng)目庫。
3.水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
強(qiáng)化主體責(zé)任,與養(yǎng)殖大戶等經(jīng)營主體簽訂《水產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》,強(qiáng)化宣傳。在各鎮(zhèn)街、農(nóng)場等重點(diǎn)養(yǎng)殖片區(qū)向水產(chǎn)養(yǎng)殖公司、合作社、養(yǎng)殖大戶發(fā)放水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙、水產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管手冊,營造水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳氛圍。積極開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣工作。
4.科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域
根據(jù)已出臺的《連云港市海州區(qū)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(2020-2030)》,加強(qiáng)“三區(qū)”管理,已發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海州區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)清退工作的通知》,要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃》要求,禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁任何水域?qū)嵤┧a(chǎn)養(yǎng)殖,禁止養(yǎng)殖區(qū)已有水產(chǎn)養(yǎng)殖,要堅(jiān)決清理,限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)必須達(dá)標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化《規(guī)劃》的實(shí)施與監(jiān)管,高度重視,壓實(shí)責(zé)任,依法有序推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖退出。
(二)存在的主要問題
海州區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖歷史悠久,大部分池塘都已經(jīng)開發(fā)10年,甚至20年以上;區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖戶從業(yè)人口基數(shù)大、每個養(yǎng)殖業(yè)主的養(yǎng)殖面積小、池塘環(huán)境問題歷史欠賬多。近年來,海州區(qū)開展了局部的池塘養(yǎng)殖尾水治理,在改善養(yǎng)殖生產(chǎn)條件、保護(hù)養(yǎng)殖水域環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用;但傳統(tǒng)漁業(yè)仍然面臨著養(yǎng)殖模式落后、規(guī)模化集約化水平低、漁業(yè)養(yǎng)殖尾水超標(biāo)排放等各類問題,嚴(yán)重制約現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱
區(qū)域內(nèi)大多數(shù)池塘長期缺乏再投入,年久失修,普遍存在水凈化設(shè)施設(shè)備不足、水資源利用效率低、池塘淤積、塘埂坍塌、排灌不暢、病害頻發(fā)等問題,生產(chǎn)效能滯后,制約水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
2.產(chǎn)品供需不夠平衡
傳統(tǒng)的養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖方式在海州仍占據(jù)主導(dǎo)地位,然而地緣優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了消費(fèi)者對水產(chǎn)品安全質(zhì)量、營養(yǎng)質(zhì)量及感官風(fēng)味品質(zhì)的要求較高,對休閑漁業(yè)的需求也較旺盛,因此,改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式,注重產(chǎn)品種類和質(zhì)量,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高端水產(chǎn)品,培育休閑觀光漁業(yè)將是海州水產(chǎn)發(fā)展的重要方向。
3.污染減排任重道遠(yuǎn)
水產(chǎn)養(yǎng)殖一方面需要良好的水質(zhì),但同時也對外源水環(huán)境造成一定的污染壓力。水產(chǎn)養(yǎng)殖排放的尾水中主要污染物是氮和磷,這會加劇外源水體富營養(yǎng)化。近年來,我區(qū)通過實(shí)施循環(huán)水養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖、投入品監(jiān)管等舉措,使養(yǎng)殖污染物排放量大幅度下降。總結(jié)多年來水產(chǎn)養(yǎng)殖污染減排措施的執(zhí)行效果,尚存在如下幾方面的問題:
(1)尾水凈化區(qū)配置不全面:我區(qū)魚蝦混養(yǎng)模式養(yǎng)殖面積較大,尾水排放會影響到外源水質(zhì)。養(yǎng)殖尾水凈化區(qū)是養(yǎng)殖污染減排的必要保障,但我區(qū)尚有很大一部分養(yǎng)殖區(qū)域未流轉(zhuǎn)水面設(shè)立專門凈化區(qū)。
(2)尾水凈化法缺乏針對性:不同的養(yǎng)殖品種、相同品種不同養(yǎng)殖模式,其污染排放量不同。但我區(qū)尚未建立針對不同養(yǎng)殖品種和模式的養(yǎng)殖尾水凈化方案。
(3)尾水凈化力發(fā)揮不充分:水產(chǎn)養(yǎng)殖主體關(guān)心的是效益,而建設(shè)養(yǎng)殖尾水凈化區(qū)不僅要流轉(zhuǎn)水面,還會增加管理成本,這會給養(yǎng)殖主體帶來經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),不能直接調(diào)動養(yǎng)殖主體的積極性。因此,有些養(yǎng)殖尾水凈化區(qū)未能發(fā)揮其應(yīng)有的功效。
(4)尾水外排時監(jiān)管難到位:水產(chǎn)養(yǎng)殖不同于工業(yè)企業(yè),面廣量大,排水作業(yè)時間也具有不確定性,這給達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)管帶來一定挑戰(zhàn),監(jiān)管效果不盡如人意。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生態(tài)環(huán)境部等部委《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局《關(guān)于印發(fā)<全國池塘養(yǎng)殖尾水治理專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃(2021-2035年)>的通知》(農(nóng)漁養(yǎng)函〔2021〕18號)、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造促進(jìn)漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展的通知》(蘇政辦發(fā)〔2022〕51號)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等四部門印發(fā)的《關(guān)于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)化池塘提升水產(chǎn)品保障能力的意見》(連農(nóng)〔2021〕148號)、《關(guān)于規(guī)范全市500畝以上連片池塘高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)化建設(shè)項(xiàng)目管理工作的通知》(連農(nóng)〔2021〕160 號)等文件要求,統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)水環(huán)境治理和生態(tài)漁業(yè)建設(shè),推動我區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)基本原則
1.規(guī)劃引領(lǐng),合理布局。《方案》應(yīng)符合《連云港市海州區(qū)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(2020-2030)》,明確功能定位,合理布局,同時,加強(qiáng)與國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接。
2.突出重點(diǎn),分步實(shí)施。按照試點(diǎn)先行、典型引領(lǐng)的思路,在主體明確的漁業(yè)園區(qū)先行先試。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,分類指導(dǎo),因地制宜,全面推進(jìn)。
3.依靠科技,強(qiáng)化指導(dǎo)。充分發(fā)揮科研、技術(shù)、推廣等機(jī)構(gòu)的力量,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合海州區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖實(shí)際,提高《海州區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)池塘改造實(shí)施方案》的科學(xué)性、規(guī)范性。
(三)工作目標(biāo)
以有效實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖污染管控為目標(biāo),以海州區(qū)池塘養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖尾水排放量為依據(jù),分類建立池塘高標(biāo)準(zhǔn)改造方案,推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)模式,不斷提高池塘養(yǎng)殖尾水處理水平,完善管理舉措,確保水產(chǎn)養(yǎng)殖污染有效減排和達(dá)標(biāo)排放,推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。
三、實(shí)施內(nèi)容
(一)實(shí)施要求
1.養(yǎng)殖池塘高標(biāo)準(zhǔn)改造要求
(1)進(jìn)、排水渠道分設(shè)
進(jìn)、排水系統(tǒng)要獨(dú)立、分開建設(shè)。一般采用高進(jìn)低排的方式獨(dú)立設(shè)置,進(jìn)水口建在水源上游部位,排水口建在下游部位,以防止進(jìn)排水交叉污染和魚病傳播。進(jìn)排水設(shè)施一般應(yīng)與池塘交替排列,池塘的一側(cè)進(jìn)水另一側(cè)排水。提倡進(jìn)排水采用生態(tài)溝渠的形式,采取加寬和挖深等措施,提高排水渠道的排放功能,在渠道種植水生植物,建成生態(tài)渠道,構(gòu)建生態(tài)凈化系統(tǒng),提升自凈效能。
(2)配置尾水凈化區(qū)
根據(jù)水質(zhì)調(diào)控手段不同,可將目前國內(nèi)外池塘健康養(yǎng)殖技術(shù)和模式歸結(jié)為兩大類:一是以異位修復(fù)為基礎(chǔ)的池塘健康養(yǎng)殖技術(shù)和模式,主要包括藻類塘異位修復(fù)循環(huán)水養(yǎng)殖模式、池塘內(nèi)循環(huán)健康養(yǎng)殖模式、人工濕地復(fù)合池塘循環(huán)水養(yǎng)殖模式等。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,要求集約連片100畝以上以及單個養(yǎng)殖主體水面50畝以上的養(yǎng)殖池塘需配置尾水凈化區(qū)。充分利用池塘周邊的水溝、凈水塘等地理?xiàng)l件構(gòu)建凈化能力更好的循環(huán)水凈化模式。通過架設(shè)提水泵、進(jìn)排水管路系統(tǒng),將養(yǎng)殖區(qū)的池塘連接起來,單獨(dú)設(shè)置一定面積比例的凈化區(qū),凈化區(qū)面積占養(yǎng)殖區(qū)域面積之比不低于8%。根據(jù)不同養(yǎng)殖品種、密度和換水頻次作適當(dāng)調(diào)整,養(yǎng)殖密度越大,換水頻次越高,凈化區(qū)面積占比應(yīng)適當(dāng)提高。二是以原位修復(fù)為基礎(chǔ)的池塘健康養(yǎng)殖技術(shù)和模式,主要包括生物絮團(tuán)養(yǎng)殖技術(shù)、基于底棲藻類的池塘養(yǎng)殖技術(shù)、池塘混養(yǎng)技術(shù)、生物浮床技術(shù)、微生態(tài)制劑修復(fù)技術(shù)和稻漁綜合種養(yǎng)等。結(jié)合我區(qū)情況,要求50畝以下的零散水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘采用原位凈化模式。原位凈化模式下的池塘生態(tài)化改造一般包括池塘雙層護(hù)坡、復(fù)合型水草栽種、螺螄優(yōu)化投放、濾食性魚類搭配、微生物制劑改底調(diào)水、微孔管道底層增氧等技術(shù)內(nèi)容。
(3)供電系統(tǒng)
建設(shè)穩(wěn)定的電力供應(yīng)系統(tǒng),配備專用的變壓器和配電線路,并備有應(yīng)急發(fā)電設(shè)備。養(yǎng)殖片區(qū)的供電系統(tǒng)應(yīng)包括變壓器,高、低壓線路,配電箱和路燈。
(4)配套設(shè)備
配套完善的智能化一體化養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)備,包括:增氧設(shè)備、投飼設(shè)備、排灌設(shè)備、水質(zhì)監(jiān)測調(diào)控設(shè)備、起捕設(shè)備、動力運(yùn)輸設(shè)備等。
2.管理要求
(1)養(yǎng)殖尾水排放前要凈化處理
換水作業(yè)時要將尾水沿著生態(tài)溝渠排入凈化區(qū),不得直接外排到外源水域。養(yǎng)殖尾水可視情況排入稻田等種植區(qū)循環(huán)利用。
(2)養(yǎng)殖尾水凈化達(dá)標(biāo)后才能外排
凈化區(qū)內(nèi)的水質(zhì)經(jīng)凈化處理達(dá)到江蘇省《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/4043-2021)后,方可排入外部河道。當(dāng)凈化區(qū)的水循環(huán)利用時,滿足循環(huán)利用要求,不外排。
(3)凈化區(qū)的維護(hù)
養(yǎng)殖主體要對凈化區(qū)進(jìn)行恰當(dāng)管理,尤其是采用生物凈化方案的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水生動、植物的種放和收捕,將凈化功效維持在較高水平。凈化區(qū)的末端水質(zhì)應(yīng)優(yōu)于池塘水質(zhì)。連片池塘的凈化區(qū)應(yīng)由各養(yǎng)殖主體協(xié)商確定或由所在鎮(zhèn)村統(tǒng)一選定管護(hù)單位。
(二)實(shí)施區(qū)域
海州區(qū)養(yǎng)殖池塘面積3萬余畝,全部納入高標(biāo)準(zhǔn)池塘改造范圍,重點(diǎn)推進(jìn)各區(qū)域集約連片100畝以上以及單個養(yǎng)殖主體水面50畝以上的養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造建設(shè)。50畝以下的零散池塘因地制宜采用原位修復(fù)、互位修復(fù)、串聯(lián)修復(fù)等方式,逐步達(dá)到尾水排放標(biāo)準(zhǔn)或循環(huán)利用。同時鼓勵已完成高標(biāo)準(zhǔn)改造的池塘因地制宜提檔升級。
(三)分年度實(shí)施計(jì)劃
按照省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造促進(jìn)漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展的通知》(蘇政辦發(fā)〔2022〕51號)要求,2025年底海州區(qū)全面完成養(yǎng)殖池塘高標(biāo)準(zhǔn)改造工作。實(shí)施計(jì)劃如下:
海州區(qū)2022-2025年度高標(biāo)準(zhǔn)魚池建設(shè)任務(wù)表
單位:畝
鎮(zhèn)街、農(nóng)場 |
總?cè)蝿?wù)數(shù) |
各年度任務(wù)數(shù) |
|||
2022年 |
2023年 |
2024年 |
2025年 |
||
浦南鎮(zhèn) |
19800 |
1500 |
3300 |
9800 |
5200 |
板浦鎮(zhèn) |
4800 |
500 |
500 |
3000 |
800 |
新壩鎮(zhèn) |
1800 |
200 |
200 |
700 |
700 |
寧海街道 |
1200 |
200 |
200 |
500 |
300 |
錦屏鎮(zhèn) |
100 |
100 |
0 |
0 |
0 |
崗埠農(nóng)場 |
2300 |
1000 |
1300 |
0 |
0 |
海州區(qū) |
30000 |
3500 |
5500 |
14000 |
7000 |
注:全區(qū)其他涉及50畝以下的零散水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘的鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場、工業(yè)園)采取原位凈化模式。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
高標(biāo)準(zhǔn)池塘改造的項(xiàng)目要首先納入市級項(xiàng)目庫,從項(xiàng)目庫里面篩選符合條件的申請主體進(jìn)行中央、省級項(xiàng)目資金的扶持,其中中央財(cái)政獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)最高補(bǔ)助3000元/畝,省級財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高補(bǔ)助1000元/畝。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
由區(qū)政府牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、海州生態(tài)環(huán)境局和區(qū)財(cái)政局共同抓好方案實(shí)施工作指導(dǎo)、督促、檢查工作。各鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)場是養(yǎng)殖池塘高標(biāo)準(zhǔn)改造的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖池塘高標(biāo)準(zhǔn)改造的實(shí)施和管理。企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖戶等作為生產(chǎn)責(zé)任主體,擔(dān)負(fù)起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法定責(zé)任。
(二)細(xì)化任務(wù)方案
1.池塘高標(biāo)準(zhǔn)改造項(xiàng)目管理
由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織、動員開展高標(biāo)準(zhǔn)池塘改造工作,指導(dǎo)和培訓(xùn)高標(biāo)準(zhǔn)池塘改造方案制定。各鎮(zhèn)街、農(nóng)場作為項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體,并建立漁業(yè)尾水治理綜合管理制度,明確工程建設(shè)、生態(tài)養(yǎng)護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測、安全生產(chǎn)等主體責(zé)任,落實(shí)到具體責(zé)任人,確保項(xiàng)目建設(shè)高效有序推進(jìn)。按照“誰受益誰投入、誰養(yǎng)殖誰投入、誰承包誰投入”原則,承包主體或養(yǎng)殖主體作為高標(biāo)準(zhǔn)池塘改造的建設(shè)主體,按照計(jì)劃進(jìn)度和要求進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)池塘改造。項(xiàng)目的驗(yàn)收和資金撥付,按照中央、省、市等相關(guān)文件要求和程序組織專家驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按要求給予相應(yīng)改造補(bǔ)貼。
2.后續(xù)運(yùn)行與維護(hù)管理
堅(jiān)持“誰發(fā)包誰建設(shè),誰受益誰維護(hù)”的原則,健全管護(hù)機(jī)制,落實(shí)管護(hù)主體,強(qiáng)化檢查督導(dǎo)、監(jiān)測評價(jià),確保養(yǎng)殖池塘持久達(dá)標(biāo)、發(fā)揮效用。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)維管理制度,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營主體不得擅自改變尾水處理設(shè)施功能,確保設(shè)施正常運(yùn)行。對違反相關(guān)要求的,按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理。鼓勵鎮(zhèn)街、農(nóng)場、養(yǎng)殖主體購買社會化服務(wù),通過第三方開展池塘尾水凈化處理,尾水排放要達(dá)到江蘇省《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/4043-2021)。同時嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于建立全市池塘養(yǎng)殖尾水排放信息登記備案制度的通知》(連污防指辦〔2022〕115號)的相關(guān)要求,各鎮(zhèn)街、農(nóng)場要制定屬地的《池塘養(yǎng)殖尾水排放信息登記備案制度》,按照“事前報(bào)備、事中監(jiān)管”的要求,確保養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造工作,會同海州生態(tài)環(huán)境局督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)街、農(nóng)場開展池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理;區(qū)財(cái)政局落實(shí)本級財(cái)政資金,加強(qiáng)資金使用管理和績效評價(jià)等工作;市自然資源和規(guī)劃局海州分局強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù),支持池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造合理用地需求;海州生態(tài)環(huán)境局會同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局監(jiān)督實(shí)施池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對規(guī)模養(yǎng)殖主體的環(huán)境監(jiān)測;區(qū)水利局加強(qiáng)集中連片池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造周邊水系工程配套。
抄送:區(qū)委辦公室,區(qū)人大常委會辦公室,區(qū)政協(xié)辦公室
海州區(qū)人民政府辦公室 2023年1月28日印發(fā)