區政府關于印發2022年《政府工作報告》重點任務分解落實方案的通知

海政發〔2022〕1號

區政府關于印發2022年《政府工作報告》重點任務分解落實方案的通知

各鎮人民政府、街道辦事處，崗埠農場、云臺農場，區各辦局，高新區各園區辦、各部門、各中心，各有關單位：

區十九屆人大一次會議審議通過的《政府工作報告》，確定了今年政府工作的總體目標和主要任務。為切實抓好2022年海州區政府工作報告重點任務的落實，區政府制定了《2022年<政府工作報告>重點任務分解落實方案》，現予以印發，并提出如下工作要求，請認真貫徹執行。

一、加強領導，提高認識。2022年《政府工作報告》是做好政府各項工作的指導性文件，是各級各部門的法定責任，必須不折不扣地執行。各責任單位要切實加強組織領導，主要領導要親自部署、親自協調、親自檢查，做到有計劃、有措施、有督促，確保各項工作有序推進。

二、實干擔當，狠抓落實。2022年是“十四五”承上啟下的關鍵之年，也是我區新一屆區委、區政府的開局之年，做好各項工作意義重大。各牽頭單位、共同責任單位要敢于擔當、主動作為，牽頭單位要統籌抓總，發揮好協調各方的作用，各共同責任單位要積極主動，及時將相關工作進展情況報送牽頭單位，全力以赴完成《政府工作報告》各項目標任務，以實干兌現承諾、用實績取信于民。

三、強化督查，務求實效。各責任單位要加強自查，推動各項工作有序開展，區政府辦公室將采取面上督查和暗訪檢查、定期督查和隨機抽查相結合的方式，加強督促檢查。對于督查中發現的問題，及時協調解決，及時跟蹤督促，及時反饋通報。各牽頭單位、共同責任單位目標任務完成情況將納入2022年度區級機關單位服務高質量發展年終考核。

附件：2022年《政府工作報告》重點任務分解落實方案

海州區人民政府

2022年1月28日

附件

2022年《政府工作報告》重點任務

分解落實方案

一、綜合指標（按區委區政府確定的考核指標進行分解）

1.地區生產總值增長7.5%。（牽頭領導：朱偉哲；牽頭單位：區發改局）

2.一般公共預算收入增長6%。（牽頭領導：朱偉哲；牽頭單位：區財政局）

3.規模以上固定資產投資增長8%。（牽頭領導：朱偉哲；牽頭單位：區發改局）

4.工業應稅銷售收入增長20%。（牽頭領導：王從峰；牽頭單位：區工信局）

5.社會消費品零售總額增長7%。（牽頭領導：王寧；牽頭單位：區商務局）

6.居民人均可支配收入增長8%。（牽頭領導：朱偉哲；牽頭單位：區發改局）

7.空氣質量、河流水質持續提升。（牽頭領導：朱偉哲、王從峰、陳飛；牽頭單位：海州生態環境局，區農業農村局）

8.本質安全水平持續提升。（牽頭領導：朱偉哲；牽頭單位：區應急管理局）

9.碳達峰、碳中和完成省定任務。（牽頭領導：朱偉哲；牽頭單位：區發改局）

二、重點工作

（一）堅持走強產之路，加快轉型升級，打造特色集聚、業態高端的實力首城

10.推動醫療器械產業園、萬聯利、謙仁生物醫藥等31個市重點工業項目快竣工快投產。（牽頭領導：王從峰、劉虹；牽頭單位：區工信局，高新區科經局；共同責任單位：各鎮街、園區）

11.新增規上工業企業15家，應稅銷售收入過億元企業超40家。（牽頭領導：王從峰、劉虹；牽頭單位：區工信局，高新區科經局；共同責任單位：各鎮街、園區）

12.大力扶持衡所華威、天明裝備、如年實業上市，壯大醫藥健康、智能裝備、新材料等產業集群。（牽頭領導：陳創、朱偉哲；牽頭單位：區地方金融監管局，高新區財政局；共同責任單位：區發改局、工信局，高新區科經局，各園區）

13.加快建設聯東U谷、中南高科等項目，建成工業鄰里中心。（牽頭領導：王從峰、劉虹；牽頭單位：區工信局，宋跳工業園）

14.打造科技創新基地。（牽頭領導：馮遵永、齊華兵；牽頭單位：區科技局，海州工業園）

15.加快智慧物流園綜合物流中心建設。（牽頭領導：李飛；牽頭單位：新浦工業園）

16.提檔升級鄉鎮工業集中區，建設生態、智慧、安全園區。（牽頭領導：王從峰；牽頭單位：區工信局；共同責任單位：浦南鎮、新壩鎮、錦屏鎮、板浦鎮，區發改局、財政局、應急管理局，市資源局海州分局、海州生態環境局）

17.用好省、市政策推進工業用地提質增效。（牽頭領導：江希路、萬安然；牽頭單位：市資源局海州分局，市資源局高新分局）

18.年內至少完成30家企業“騰籠換鳥”，盤活低效土地2000畝、閑置廠房10萬平方米以上。（牽頭領導：江希路、萬安然；牽頭單位：市資源局海州分局，市資源局高新分局；共同責任單位：區工信局、商務局，高新區規建局、高新區招商引資服務中心，各園區）

19.大力發展數字經濟，加快工業企業智改數轉，新增上云企業10家以上，培育國家綠色工廠1家、市級以上智能車間2個，支持太陽雨做大國家綠色供應鏈，以數字產業化和產業數字化加速轉型升級。（牽頭領導：王從峰、劉虹；牽頭單位：區工信局，高新區科經局；共同責任單位：各鎮街、園區）

20.突出高端、智慧、便民，打造全市一流、輻射蘇北的新品首發地和消費目的地。（牽頭領導：王寧；牽頭單位：區商務局）

21.大力發展首店經濟。扶持大型商超引入新物種店、體驗店等輕奢IP，年內引進新店首店不少于50家，引領消費時尚潮流。（牽頭領導：王寧；牽頭單位：區商務局；共同責任單位：區商業街區發展中心，各鎮街、園區）

22.集聚壯大樓宇經濟。啟用海州大廈、眾創空間，引入商務、科研、文創等區域總部，年內實現稅收過千萬元樓宇超23棟，構筑活力充沛的“經濟雨林”。（牽頭領導：王寧；牽頭單位：區商務局；共同責任單位：海發集團，各鎮街、園區）

23.集聚發展直播經濟。充分利用“三舊”場所拓展產業空間，打造新媒體、跨境電商等孵化載體，新增直播短視頻總部3個、MCN機構15個、網紅品牌300個、直播間300個、直播達人1000個。（牽頭領導：王寧；牽頭單位：區商務局；共同責任單位：高新區招商引資服務中心，各鎮街、園區）

24.連鎖培育社區經濟。以“社區+”為路徑，構建15分鐘便民生活圈，培育購物、配送、家政、養老、托幼、助餐、中介等社區服務業，形成“小空間大產業、小業態大文章”的發展格局。（牽頭領導：王寧；牽頭單位：區商務局；共同責任單位：區發改局、民政局、住建局、文體旅游局、市場監管局，海州郵政管理局，各鎮街、園區）

25.大力發展精致特色農業，按照國家農業高新技術產業示范區標準，加快傳統農業現代化改造，新增高標準農田2.8萬畝，建設區智慧生態糧食生產基地，打造2000畝5G+數字化智慧農場，培育板浦萬畝良種基地、新壩千畝蔬菜基地。（牽頭領導：陳飛；牽頭單位：區農業農村局；共同責任單位：農發集團，各涉農鎮街）

26.持續做強浦紅杏李、花果山云霧茶、新壩西瓜等特色品牌，新增“連天下”品牌2個、市級以上“一村一品”示范村6個、示范家庭農場13家。（牽頭領導：陳飛；牽頭單位：區農業農村局；共同責任單位：農發集團，各涉農鎮街）

27.扎實推進農村一二三產業融合發展，大力發展鄉村旅游、農村電商等鄉村富民產業，拓寬市民“出城”和農產品進城兩條路。（牽頭領導：陳飛；牽頭單位：區農業農村局；共同責任單位：區發改局、商務局、文體旅游局，市資源局海州分局、海州郵政管理局，瀛洲集團、農發集團，各涉農鎮街）

28.提標建設番茄農旅基地。（牽頭領導：陳飛；牽頭單位：浦南鎮；共同責任單位：農發集團）

29.加快機場大道兩側土地流轉，培育特色采摘、植物迷宮、彩色稻田等業態。（牽頭領導：陳飛；牽頭單位：區農業農村局；共同責任單位：市資源局海州分局，農發集團，各涉農鎮街）

30.全年培育農業觀光點10個以上，休閑農業品牌70個以上，電商網紅農場20個，實現經營收入超5億元。（牽頭領導：陳飛；牽頭單位：區農業農村局；共同責任單位：區商務局，各涉農鎮街）

31.新建運營85個城市社區配送服務中心，實現快遞進村全覆蓋，推行農產品直采直供。（牽頭領導：王從峰；牽頭單位：海州郵政管理局；共同責任單位：區住建局、農業農村局，瀛洲集團，各鎮街、園區）

（二）堅持聚創新之能，加速要素集聚，打造活力充沛、示范引領的開放首城

32.爭創省創新型示范區，實施高新技術企業高質增長和“小升高”計劃，完善企業創新積分制，引導企業參與“揭榜掛帥”，支持七一六研究所打造國家重點實驗室，鼓勵鷹游、天明、遠洋流體、日出東方建設企業聯創中心，新增國家高新技術企業50家、專精特新“小巨人”企業6家。（牽頭領導：馮遵永、劉虹；牽頭單位：區科技局，高新區科經局；共同責任單位：區工信局，各園區）

33.增強科創載體功能，打造花果山大道創新走廊，發揮“九校一所五院兩中心”優勢，達成產學研合作75項以上，構建“創業苗圃—孵化器—加速器—總部基地”全生命周期的科技服務體系。（牽頭領導：馮遵永、劉虹；牽頭單位：區科技局，高新區科經局；共同責任單位：高新區創新創業服務中心，各園區）

34.深化“高企融資服務直通車”活動，實施“智匯海州人才計劃”，引進科技副總20名、高層次人才200名。（牽頭領導：馮遵永；牽頭單位：區科技局；共同責任單位：區人社局，區委組織部，高新區組織人事部、高新區科經局、高新區招商引資服務中心、高新區創新創業服務中心）

35.縱深推進“放管服”改革，加快推進“一件事”改革向基層延伸，實現20個以上異地政務服務事項跨省通辦、一次辦好。（牽頭領導：王寧；牽頭單位：區行政審批局）

36.推動行政審批權限下沉鎮街，全面打造“為民中心+全科窗口”，實現政務服務就近能辦、全程網辦、好辦快辦。（牽頭領導：王寧；牽頭單位：區行政審批局；共同責任單位：各鎮街）

37.加快現代財政體制改革，推進預算管理一體化建設。（牽頭領導：朱偉哲；牽頭單位：區財政局）

38.高質量完成國企改革三年行動，優化區屬國有企業主營業務結構，推行經理層任期制和契約化管理，建立完善績效薪酬分配等機制，規范企業管理，激發區屬國有企業內生動力，提高國有資本運營效益。（牽頭領導：朱偉哲；牽頭單位：區財政局（國資辦）；共同責任單位：瀛洲集團、海發集團、文旅集團、農發集團、高發集團，各鎮街）

39.積極融入連云港“一帶一路”強支點和江蘇沿海地區發展規劃，突出政策聯動、功能互補、優勢疊加，發揮自貿區聯創區在科技研發、商務辦公等方面的比較優勢，強化區域對接與產業合作，積極承接徐圩新區產業溢出，支持企業建設創新研發中心，啟動板浦臨港千噸級碼頭建設，打造多式聯運物流基地，引進發展智能制造、智慧物流和新材料等關聯產業。（牽頭領導：王寧、劉虹；牽頭單位：區商務局，高新區科經局；共同責任單位：新壩鎮、板浦鎮，區發改局、科技局、工信局、交通運輸局）

40.強化南北共建產業園，全面加強與先進地區的戰略合作。（牽頭領導：陳創、朱偉哲；牽頭單位：區發改局，高新區科經局；共同責任單位：板浦鎮，各園區）

41.用好穩外貿十條政策，支持羅蓋特、大陸汽車電子等企業拓展國際市場，年內引進外資不少于1億美元。（牽頭領導：王寧、齊華兵；牽頭單位：區商務局，高新區招商引資服務中心；共同責任單位：各鎮街、園區）

42.深化“大事業部+區域經理”招商機制，制定專業招商組、駐外辦、園區、鎮街招商職責清單，優化拓展招商區域，通過外引、內培、借力等途徑充實專業招商力量。（牽頭領導：王寧、齊華兵；牽頭單位：區商務局，高新區招商引資服務中心；共同責任單位：各鎮街、園區）

43.緊扣產業定位，聚焦上下游、平行鏈，著力招引一批科技含量高、財稅貢獻大的優質項目。（牽頭領導：王寧、齊華兵；牽頭單位：區商務局，高新區招商引資服務中心；共同責任單位：各鎮街、園區）

44.優化招商政策評價、項目評估、履約監管、人員激勵等機制，全年引進過億元項目不少于100個、過10億元項目不少于15個。（牽頭領導：王寧、齊華兵；牽頭單位：區商務局，高新區招商引資服務中心；共同責任單位：各鎮街、園區）

45.繼續優化用好周會辦、月通報、季觀摩和“紅黑榜”機制，全力推進市重點和區“三重一優”項目竣工投產，完成年度產業有效投資不低于180億元。（牽頭領導：朱偉哲；牽頭單位：區發改局；共同責任單位：各載體單位）

（三）堅持乘再造之勢，加強協調聯動，打造功能完善、內涵豐富的品質首城

46.緊扣“生活新城、產業新區相融合”的復合型定位，加快高鐵片區開發建設，編制完成片區控規，實施片區更新計劃。（牽頭領導：朱偉哲、萬安然、陳飛；牽頭單位：高鐵片區開發建設指揮部；共同責任單位：各成員單位）

47.完成北廣場及交通樞紐規劃設計，啟動臨洪大道快速路建設，完成振華路、沈圩路等5個地涵及引道建設，年內實現通車。（牽頭領導：陳飛；牽頭單位：區交通運輸局；共同責任單位：新浦街道、浦西街道、洪門街道，區住建局，海發集團，宋跳工業園）

48.以功能社區理念系統改造116個老舊小區。（牽頭領導：萬安然；牽頭單位：區住建局；共同責任單位：瀛洲集團，相關街道）

49.做強全市交通中心功能，保障連淮、連宿高速、機場大道等重大交通工程建設，實施城市外環快速化改造。（牽頭領導：陳飛；牽頭單位：區交通運輸局；共同責任單位：新壩鎮、錦屏鎮、板浦鎮、寧海街道，區住建局）

50.完善孔望新城等片區路網體系，打通文昌路、隴海西路等“斷頭路”，實現組團快聯、節點暢達。（牽頭領導：萬安然；牽頭單位：區住建局；共同責任單位：浦西街道、新東街道、朐陽街道，海發集團）

51.完成中環路、解放東路、鹽河南路3個低洼片區雨水速排改造項目，實施河濱廊道海綿化改造，提升城市蓄排水功能。（牽頭領導：萬安然；牽頭單位：區住建局；共同責任單位：錦屏鎮、新浦街道、朐陽街道、海州街道）

52.孔望山打通景區循環路，建成投用游客集散中心，打造生態畫廊。（牽頭領導：王寧；牽頭單位：區文體旅游局；共同責任單位：朐陽街道，市資源局海州分局，文旅集團）

53.桃花澗依托山澗、山谷，做足桃花、流水文章，打造尋古休閑新地標。（牽頭領導：王寧；牽頭單位：區文體旅游局；共同責任單位：錦屏鎮，文旅集團）

54.劉志洲山體育公園完成邊坡治理，建成山地自行車賽道，增添全民健身好去處。（牽頭領導：王寧；牽頭單位：區文體旅游局；共同責任單位：錦屏鎮，市資源局海州分局，海發集團、文旅集團）

55.深度挖掘鹽運文化，聯動開發鹽河“十景”。西鹽河實施空間拓展，豐富兩岸業態。東鹽河打造“鹽河驛”，開發游船航線，展演水上燈光秀。（牽頭領導：王寧；牽頭單位：區商業街區發展中心；共同責任單位：區住建局、交通運輸局、農業農村局、文體旅游局，文旅集團）

56.建設“海州·城事記憶”展廳，打造古城文旅風情街、板浦東大街和南城鳳凰文化古街，重現孫中山建港籌備處、義德醫院等原貌。（牽頭領導：王寧；牽頭單位：區文體旅游局；共同責任單位：板浦鎮、海州街道、南城街道，區衛健委，商業街區發展中心、文旅集團）

57.復建新浦飯店、隴西客棧等節點，重溫老場景、老味道，邂逅民國風情“最新浦”。（牽頭領導：王寧；牽頭單位：區商業街區發展中心；共同責任單位：區文體旅游局，瀛洲集團）

58.以全域旅游示范區創建為抓手，全域推進文旅項目建設、文創產品開發和展演展賣，豐富朐山書院、雙龍井等節點業態，與花果山景區聯動配套旅游服務，建成精品民宿莊園。（牽頭領導：王寧；牽頭單位：區文體旅游局；共同責任單位：朐陽街道、海州街道、花果山街道，區商業街區發展中心、文旅集團）

59.加快建設康居嘉苑、平安家苑和錦屏新型農村社區。（牽頭領導：萬安然；牽頭單位：區住建局；共同責任單位：浦南鎮、錦屏鎮、寧海街道）

60.爭創省級傳統村落2個、市級以上特色田園鄉村7個。（牽頭領導：萬安然；牽頭單位：區住建局；共同責任單位：各涉農鎮街）

61.尊重群眾意愿、循序漸進實施1980年前的農房改造。（牽頭領導：萬安然；牽頭單位：區住建局；共同責任單位：各涉農鎮街）

62.加強農村公共基礎設施管護。（牽頭領導：朱偉哲；牽頭單位：區發改局；共同責任單位：區農村公共基礎設施管護工作領導小組成員單位）

63.提檔農村公路20公里。（牽頭領導：陳飛；牽頭單位：區交通運輸局；共同責任單位：各涉農鎮街）

64.建成市級農村人居環境整治示范鎮1個、示范村10個，新增省級綠美村莊6個、庭院美化示范戶100戶，促進鎮容村貌顯著提升。（牽頭領導：陳飛；牽頭單位：區農業農村局；共同責任單位：區城管局，各涉農鎮街）

（四）堅持筑生態之基，加大攻堅治污，打造本底良好、美麗宜居的綠色首城

65.圍繞新一輪中央環保督察，切實抓好環境突出問題整改銷號。（牽頭領導：朱偉哲、王從峰；牽頭單位：海州生態環境局；共同責任單位：區工信局、住建局、城管局、交通運輸局、農業農村局、商務局、市場監管局，海州公安分局，高新公安分局，瀛洲集團、海發集團，各鎮街、農場、園區）

66.打好藍天保衛戰，推行智能化、全員化大氣污染防治監管模式，加強PM_2.5和臭氧協同控制，實施重點片區散煤治理，建成投用汽修噴涂和餐飲油煙“綠島”4個。（牽頭領導：朱偉哲、王從峰；牽頭單位：海州生態環境局；共同責任單位：區工信局、住建局、城管局、交通運輸局、農業農村局、商務局、市場監管局，海州公安分局，高新公安分局，各鎮街、農場、園區）

67.打好碧水保衛戰，實施“清水進城·碧水暢流”行動，新建烏龍河節制閘、淮工河提水泵站，改造薔薇河劉頂地涵，打通東站引河向大浦河補水通道，完成浦南、錦屏山等片區90條、290公里河道疏浚和水網建設，暢通東鹽河“大、中、小”水系循環，加快龍尾河、燒香河水環境提升，實現石梁河水庫源頭活水暢流潤城。（牽頭領導：陳飛；牽頭單位：區農業農村局；共同責任單位：“清水進城·碧水暢流”行動指揮部成員單位）

68.新改建污水管網30公里，實施城南污水處理廠上游沿線管網擴容提升工程，新建90個自然村生活污水處理設施，加強農村污水處理設施移交運維。（牽頭領導：萬安然；牽頭單位：區住建局；共同責任單位：瀛洲集團，相關鎮街）

69.打好凈土保衛戰，加強土壤污染源頭監管，完成新海路東地塊土壤修復，加快德邦周邊地塊土壤治理，建立危廢全生命周期監管體系，增強固廢處置能力。（牽頭領導：朱偉哲、王從峰；牽頭單位：海州生態環境局；共同責任單位：瀛洲集團、海發集團，各鎮街、農場、園區）

70.著力培育綠色低碳產業，加快微軟、網易聯創中心和國家大學科技園建設，打造5G新基建、大數據產業園和創新創業示范基地等數字雙創產業集群。（牽頭領導：馮遵永、齊華兵；牽頭單位：區科技局，高新區創新創業服務中心；共同責任單位：高新區科經局，各園區）

71.堅決遏制“兩高”項目盲目發展，加快淘汰落后和過剩產能。（牽頭領導：朱偉哲、劉虹；牽頭單位：區發改局，高新區科經局；共同責任單位：區工信局、行政審批局）

72.發展綠色智慧交通，建成充電基礎設施運營管理系統，新改建充電場站10個、新增新能源充電樁500個。（牽頭領導：陳飛；牽頭單位：區交通運輸局；共同責任單位：區工信局）

73.圍繞創建國家森林城市，全面推行“林長制”，新建和改善農田林網8000畝。（牽頭領導：陳飛；牽頭單位：區農業農村局；共同責任單位：區住建局，各鎮街、農場、園區）

74.高品質打造綠色、智慧、人文園博園，如期舉辦精彩紛呈的園博盛會，建成“永不落幕、永遠盛開”的傳世工程。（牽頭領導：江希路；牽頭單位：園博園建設指揮部）

75.高標準實施生態廊道建設，開展連徐高鐵、大浦河、東鹽河沿線環境整治和景觀提升，增強玉帶河生態廊道功能，建設櫻花園、海棠園、梅園、夜光跑道，布點親水休閑業態，建設城市綠色活力廊道。（牽頭領導：陳飛；牽頭單位：區農業農村局；共同責任單位：新浦街道、浦西街道、新南街道、朐陽街道、幸福路街道，區財政局、住建局、交通運輸局、文體旅游局，海發集團、文旅集團）

76.實施新浦磷礦生態修復和環境提升，與月牙島聯動打造生態濕地。（牽頭領導：朱偉哲、王從峰；牽頭單位：瀛洲集團；共同責任單位：新浦街道，市資源局海州分局、海州生態環境局）

77.新增口袋公園20個、花園街巷30處。（牽頭領導：萬安然；牽頭單位：區住建局）

（五）堅持謀共富之策，加倍改善民生，打造優質均衡、文明和諧的幸福首城

78.強化就業優先導向，落實落細穩就業舉措，新增城鎮就業1.6萬人，創業帶動就業6000人以上。完善城鄉居民基礎養老金制度，穩步提高城鄉居民基本養老保險待遇。（牽頭領導：朱偉哲；牽頭單位：區人社局）

79.提檔升級9家退役軍人服務站，創成省級雙擁模范區。（牽頭領導：于卉；牽頭單位：區退役軍人事務局）

80.建成投用海州區綜合養老示范基地，新增一批嵌入式社區養老服務設施，護理型養老床位占比達66%以上。（牽頭領導：于卉；牽頭單位：區民政局；共同責任單位：相關鎮街）

81.新增10家街道級中央廚房，為居民提供優質便捷的就餐服務。（牽頭領導：于卉；牽頭單位：區民政局；共同責任單位：相關街道）

82.啟用濱河鄰里廣場。（牽頭領導：王寧；牽頭單位：區商務局；共同責任單位：新浦街道，瀛洲集團）

83.新改擴建8家基層便民服務中心，城鄉社區“兩房”全部達到“雙三百”標準。（牽頭領導：于卉；牽頭單位：區民政局）

84.加強困境兒童、失能老人、殘疾人等困難群體關愛服務，完善“救急難”機制，兜牢兜實基本民生底線。（牽頭領導：于卉；牽頭單位：區民政局；共同責任單位：區婦聯、殘聯）

85.建設中小學校6所，連云港市實驗學校南湖校區投入使用。省、市優質園覆蓋率提高至98%。（牽頭領導：于卉；牽頭單位：區教育局；共同責任單位：海州工業園）

86.實施名校長、骨干教師、重點學科帶頭人引育機制，培養名特優教師和高層次教育人才100名。（牽頭領導：于卉；牽頭單位：區教育局）

87.推進“雙減”政策落實增效，實現義務教育學校課后服務全覆蓋。（牽頭領導：于卉；牽頭單位：區教育局）

88.高標準建設海州區公共衛生中心，投入運營新南社區衛生服務中心，提檔升級洪門社區衛生服務中心。年內創成板浦省級農村區域醫療中心，打造浦南省級健康鎮。（牽頭領導：于卉；牽頭單位：區衛健委；共同責任單位：浦南鎮、板浦鎮、新南街道、洪門街道）

89.培育“海州青囊”中醫品牌，爭創國家級慢性病防控示范區。（牽頭領導：于卉；牽頭單位：區衛健委）

90.打造6家示范性文化站，新建20家社區圖書館。提檔“十分鐘健身圈”。（牽頭領導：王寧；牽頭單位：區文體旅游局）

91.持續深化全國文明城市創建，常態化培樹、推介“道德模范”“海州好人”等典型，培育一批文明單位、文明村鎮、文明社區，塑造現代化新海州的強大精神“內核”。（牽頭領導：曹明朗；牽頭單位：區創文辦；共同責任單位：各部門，各鎮街）

92.毫不放松、科學精準抓好常態化疫情防控，織密織牢疫情防控網，進一步完善“大數據+網格化+鐵腳板”等防控機制，落實“四早”措施，完善預案強化應急演練，提升應急處置能力，加快推動疫苗應接盡接。（牽頭領導：于卉；牽頭單位：區防控辦；共同責任單位：各工作組，各鎮街、農場、園區）

93.加快推進社會治理現代化，健全區、鎮（街）、村（居）三級網格體系，新招錄專職網格員450名，充實基層力量，提升治理水平，提高網格化服務管理中心運行質效。（牽頭領導：薛喜東；牽頭單位：區委政法委；共同責任單位：區智慧城市管理中心，各鎮街）

94.新招錄社區專職工作者100名。（牽頭領導：于卉；牽頭單位：區民政局）

95.新招錄公安輔警200名。（牽頭領導：戚雙喜、高劍波；牽頭單位：海州公安分局，高新公安分局）

96.強化應急指揮在線監管平臺功能，實現社區應急廣播體系全覆蓋。（牽頭領導：朱偉哲；牽頭單位：區應急管理局）

97.全力打好安全生產專項整治三年行動收官戰，集中開展城鎮燃氣、建筑施工等重點領域安全隱患排查整治。（牽頭領導：陳創、朱偉哲；牽頭單位：區安委辦，高新區安委辦；共同責任單位：區安委會成員單位，高新區安委會成員單位）

98.高標準建成區級應急指揮中心。（牽頭領導：朱偉哲；牽頭單位：區應急管理局）

99.建成投用海州消防救援中心，啟動建設解放東路消防站。（牽頭領導：朱偉哲、齊華兵；牽頭單位：海州區消防救援大隊，海州工業園；共同責任單位：瀛洲集團、工投集團）

100.全力創建安全發展示范城市。（牽頭領導：陳創、朱偉哲；牽頭單位：區安委辦，高新區安委辦；共同責任單位：區安委會成員單位，高新區安委會成員單位）

101.常態化推進掃黑除惡，建立“梳網清格”長效機制。（牽頭領導：戚雙喜；牽頭單位：海州公安分局）

102.深化“全國信訪工作示范縣（區）”創建，爭創全省信訪系統“人民滿意窗口”。（牽頭領導：戚雙喜；牽頭單位：區信訪局）

103.全面開展“八五”普法，推動綜合執法監督管理平臺高效運轉。（牽頭領導：戚雙喜；牽頭單位：區司法局）

（六）全面加強政府自身建設

104.自覺站位全市戰略大局和海州發展全局，堅持學史用史，用歷史觀點、發展視角和系統思維審視當前、謀劃長遠，推動各項決策部署落地見效，以前所未有的自豪感和自信心，奮力開創海州高質量發展新局面，努力以一域之發展為全域增光添彩。（牽頭領導：各區長；牽頭單位：區政府辦；共同責任單位：政府組成部門）

105.深入學習貫徹習近平法治思想，加快建設法治政府，建立健全政府系統制度體系，堅持重大事項風險評估、合法性審查、集體討論決定等制度，發揮政府法律顧問作用，提高依法決策、科學決策水平。（牽頭領導：各區長；牽頭單位：區司法局；共同責任單位：政府組成部門）

106.堅持規范公正文明執法，嚴格按照法定權限和程序行使權力，自覺接受人大法律監督和政協民主監督。強化契約精神，建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，塑造政府誠信品牌。（牽頭領導：各區長；牽頭單位：區司法局；共同責任單位：政府組成部門）

107.進一步明責履責，以權力制度化、責任清單化促進政府系統規范高效運行。（牽頭領導：各區長；牽頭單位：區政府辦；共同責任單位：政府組成部門）

108.認真落實政府系統廉政建設主體責任，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，持續整治“四風”問題，健全廉政風險防控機制，嚴管嚴控政府一般性支出、“三公”經費，著力打造節約政府、廉潔政府。（牽頭領導：各區長；牽頭單位：區政府辦；共同責任單位：政府組成部門）

109.強化兜底意識，扎實做好糧食安全、依法依規用地、政府性債務防范化解等工作，狠抓巡視巡查督查問題整改，建立長效機制，堅決守住不發生系統性風險的底線。（牽頭領導：各區長；牽頭單位：區政府辦；共同責任單位：政府組成部門）

抄送：區委各部門，區人大辦公室，區政協辦公室，區法院，區檢察院，區人武部，區各人民團體，駐區直屬單位。

海州區人民政府辦公室　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　2022年1月28日印發