關于區政協十屆三次會議第229號提案的答復

趙天明委員：

您提出的關于加強網絡餐飲服務食品安全監管的建議的提案收悉，現答復如下：

首先，感謝您對網絡餐飲食品安全的高度關注。隨著“互聯網+”運營模式的快速發展，網絡訂餐已經走入了千家萬戶，在為廣大消費者提供便捷新穎的供餐需求的情況下，網絡訂餐的食品安全也被社會各界廣泛關注。目前，海州區主要有美團、餓了么兩家網絡訂餐第三方平臺，國家層面按照《食品安全法》出臺了《網絡食品安全違法行為查處辦法》《網絡餐飲服務食品安全管理辦法》，對強化網絡食品經營和監管明確了強有力的法律條款和依據。近年來，海州區市場監管局先后采取監督檢查、約談、培訓以及專項整治等多種方式，對第三方平臺以及入網餐飲服務提供者進行強化監管。具體工作開展情況如下：

一、督促網絡餐飲第三方平臺落實主體責任。一是督促平臺方對入網餐飲服務提供者嚴格入網審查，登記入網餐飲服務提供者的名稱、地址、法定代表人或者負責人及聯系方式等信息，保證入網餐飲服務提供者食品經營許可證載明的經營場所等許可信息真實；二是督促平臺方做好日常管理工作，發現入網經營者存在超范圍經營、無證經營或證照過期的應立即停止其網絡食品經營行為，并及時報告其所在轄區市場監管部門；三是加強送餐人員食品安全培訓，按時清潔配送容器，如實記錄訂單信息，確保配送過程食品不受污染，所有外賣配送人員要取得健康證明并進行食品安全培訓后方可上崗；四是督促第三方平臺做好自查自糾工作，做好第三方平臺“線上”管理與監管部門“線下”監管的信息溝通，對信息溝通中發現反饋的問題，及時做好整改落實。

二、規范入網餐飲服務提供者經營行為。一是入網餐飲服務提供者要嚴格按照食品經營許可項目經營，不得超范圍經營；二是入網餐飲服務提供者應當在第三方平臺網站首頁、經營場所醒目位置公示許可證照等，相關信息應當真實準確、清晰，相關信息變更的應及時予以更新；三是督促入網餐飲服務提供者按照《食品安全法》、《食品安全國家標準 餐飲服務通用衛生規范》、《餐飲服務食品安全操作規范》等相關法律法規及規范要求，加強原料采購、設施設備、從業人員、環境衛生、清洗消毒等管理，規范食品加工制作過程；四是從事網絡訂餐服務的經營者應當確保送餐時間、送餐工用具、送餐方式、送餐品種、一次性餐具制品等符合食品安全的相關要求，啟用外賣“食安封簽”，杜絕食品安全隱患。

三、對入網餐飲服務提供者開展監督抽檢。委托第三方檢測機構對網絡餐飲服務單位進行抽樣檢測，以餐飲環節主要食品原料及高風險食品原料為重點抽檢品種，發現存在問題的食品及原料，我局均及時開展后處置程序。

四、推進食安封簽和“互聯網+明廚亮灶”。一是全面實施食品安全封簽。根據《江蘇省食品安全條例》規定，要求入網餐飲服務提供者對配送的食品包裝使用封簽或者具備封簽功能的食品包裝物予以封口，發現未使用食安封簽的入網經營者，將依法依規查處，同時將相關查處情況抄送網絡餐飲第三方平臺，督促平臺對該商家采取管控措施；二是加速推進“互聯網+明廚亮灶”。以無堂食外賣、校園周邊外賣等為重點，結合實際，分級、分類加速推進“互聯網+明廚亮灶”。加強與平臺協作，發揮第三方平臺資源優勢，為入網餐飲服務提供者在平臺上以視頻形式實時公開食品加工制作現場提供技術支持，對實施“互聯網+明廚亮灶”的網絡餐飲服務提供者給予流量等支持性政策，共同推進“互聯網+明廚亮灶”實施。督促網絡餐飲服務提供者正常、規范使用攝像頭，充分發揮“互聯網+明廚亮灶”可視化系統作用，鼓勵運用AI智能抓拍等智慧化手段，對后廚食品安全情況進行預警，及時消除食品安全隱患。

下一步，我局將進一步加大檢查力度，督促網絡餐飲服務第三方平臺建立健全管理制度、嚴格審查入網食品經營者資質，確保入網食品經營者資質齊全、衛生條件良好、守法誠信經營。同時繼續對入網餐飲服務提供者開展監督檢查，督促各單位落實食品安全主體責任，切實筑牢食品安全防線，確保全區網絡訂餐者飲食安全。

最后，感謝您多年來對我們工作的關注、關心和支持，歡迎您繼續對海州區各相關部門給予監督和支持。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年7月20日　

聯 系 人：陳秋

聯系電話：18961361692

抄 　　　送：區政府辦公室、區政協提案委