關于區(qū)政協(xié)十屆三次會議第168號提案的答復

韓志委員：

您提出的《關于提高數字政府建設，提升政府服務的建議》的提案收悉，現答復如下：

為進一步加強和完善數字政府建設，我區(qū)認真貫徹落實上級的工作部署與要求，提升數字化人才培養(yǎng)力度，強化數據基礎設施建設、推進各部門數據共享和應用，積極推進海州數字化轉型和升級。

一、提升數字化水平

一是規(guī)范政務信息化項目建設管理。對區(qū)政務信息化項目進行聯審，進一步推動政務信息基礎設施集約建設、政務信息系統(tǒng)互聯互通、政務數據資源共享和業(yè)務協(xié)同。調整海州區(qū)區(qū)級政務信息化項目建設管理工作領導小組成員，擬修訂《海州區(qū)區(qū)級政務信息化項目建設管理辦法》，開發(fā)海州區(qū)政務信息化項目管理系統(tǒng)，強化信息系統(tǒng)建設集中審批、統(tǒng)一建設制度落實，大力提升政務信息系統(tǒng)應用績效。二是提升數字政府建設水平。充分發(fā)揮連云港市數字產業(yè)投資發(fā)展有限公司等國有企業(yè)政策及技術優(yōu)勢，全力推動數字政府統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運維工作的深入實施。開展海州區(qū)“平安鄉(xiāng)村”智能感知點位建設和海州區(qū)森林防火監(jiān)控系統(tǒng)升級改造等信息化建設項目，根據突出專長、分類實施的原則，在項目規(guī)劃、設計、建設、管理等方面，加強各環(huán)節(jié)質量把控，確保項目的順利實施和高質量完成，全面提高海州區(qū)信息化工程項目建設品質。連云港市數字產業(yè)投資發(fā)展有限公司累計獲批13項軟件著作權和2項數據知識產權證書，并成功取得ICP電信增值業(yè)務許可證。三是協(xié)同推進政務云資源建設。政務云是數字政府建設的核心基礎平臺，是為各類業(yè)務應用系統(tǒng)提供計算資源、存儲資源、服務支撐、安全保障等共性資源的新型信息基礎設施。根據《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省政務“一朵云”建設總體方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2023〕36號）等文件要求，基于全省政務“一朵云”統(tǒng)籌開發(fā)建設政務信息基礎設施，區(qū)數據局負責協(xié)調全區(qū)各單位政務云資源申請工作，持續(xù)加快推進政府數字化轉型，推動數字政府高質量發(fā)展，以有效支撐政務服務、社會治理、科學決策等效能提升。

二、強化數據共享和應用

一是編制資源目錄統(tǒng)計數據需求。根據《關于開展縣區(qū)公共數據目錄更新和數據匯聚工作的通知》（連數政辦發(fā)〔2023〕15號）要求，以提升政務數據共享服務水平為目的，圍繞各單位政務服務事項梳理政務數據資源目錄，目前，梳理編制海州區(qū)政務數據資源目錄920條，其中可授權運營公共數據目錄60條。做好全省數據攻堅三年行動工作，全面摸排海州區(qū)在數據方面的問題和需求，共收集數據需求11個并反饋給市數據局。二是探索建設區(qū)級電子政務基礎數據庫和數據共享交換平臺。2024年以來，先后組織召開6次海州區(qū)電子政務基礎數據庫和數據共享交換平臺建設方案座談會，與多家技術公司深入探討平臺建設方案、目標任務和實施計劃。依據《中共江蘇省委 江蘇省人民政府關于推進數據基礎制度建設更好發(fā)揮數據要素作用的實施意見》、市數據局《關于規(guī)范我市數據基礎設施建設的通知》要求，全市統(tǒng)籌建設公共數據平臺，縣區(qū)在市級平臺上完善開發(fā)相關功能，統(tǒng)一開展業(yè)務。我區(qū)在市數據局統(tǒng)一部署下，依托連云港市公共數據平臺積極探索建設海州區(qū)模塊相關工作。三是開發(fā)建設數據應用新場景。創(chuàng)新開發(fā)海州區(qū)中介超市服務管理平臺，作為省中介超市平臺有益補充，解決機關事業(yè)單位、國企平臺公司中介機構選擇難等突出問題。目前兩級平臺已實現統(tǒng)一身份認證，可用中介服務事項95項，累計入駐項目業(yè)主231家，累計申請注冊中介機構1285家，發(fā)布項目公告2876項，累計為中介服務機構節(jié)約成本1000余萬元。“海州區(qū)中介超市服務管理平臺+數據資產”成功獲得中國交通銀行連云港分行數據資產授信1000萬元，實現數據資產向數據商品、數據金融轉換，數據價值不斷釋放。連云港市數字產業(yè)投資發(fā)展有限公司自主研發(fā)的“海州區(qū)陽光采購平臺”也在面向區(qū)內平臺公司全面推廣應用，截至目前已累計注冊企業(yè)832家，發(fā)布招標采購項目112項，項目總金額達7.48億元，構建了海州區(qū)統(tǒng)一有序、開放競爭、健康高效的采購交易環(huán)境。此外，海州區(qū)巡察問題整改智慧督辦系統(tǒng)等多個項目也相繼投入使用，為海州區(qū)數據共享和應用提供有力支撐。

三、加強網絡安全保障

一是做好全區(qū)電子政務外網運行管理。完成電子政務外網鋪設及骨干網IPv4/IPv6雙棧改造和電信、移動雙鏈路互為備份，實現市場監(jiān)管、農業(yè)農村、水利、林業(yè)、藥品監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)計、衛(wèi)生健康、人社、交通運輸、自然資源、應急管理、民政、殘聯、醫(yī)保等15個條線業(yè)務系統(tǒng)向電子政務外網接入。二是加強網絡安全應急保障工作。出臺《海州區(qū)電子政務外網網絡安全事件應急預案》，進一步加強全國重要假期和重點時期電子政務外網保障工作。統(tǒng)籌全區(qū)終端、設備實行專機專用接入政務外網、斷連互聯網和其他網絡，所有終端、設備在入網前，采取符合要求的安全防護措施，有效防范計算機病毒和網絡攻擊、網絡侵入等危害網絡和數據安全行為。多次組織學習上級部門預防、應對網絡安全經驗做法。組織開展電子政務外網網絡終端漏洞檢測修復工作5次，參與應急演練5次。三是強化網絡安全運維保障。積極對接協(xié)調三大運營商、連云港市數字產業(yè)投資發(fā)展有限公司等專業(yè)技術團隊，共同應對網絡安全風險挑戰(zhàn)、探討加強海州區(qū)網絡安全方案，及時發(fā)現并解決潛在的網絡安全問題。收集區(qū)級各部門網絡安全需求，以問題和需求為導向，及時協(xié)調技術團隊做好技術支持工作，持續(xù)提升全區(qū)電子政務外網網絡安全水平，確保海州區(qū)網絡運行更穩(wěn)定、更安全。

四、建立完善評估機制

充分結合《連云港市2024年度縣區(qū)（功能板塊）營商環(huán)境質量考評細則》（連營商組辦〔2024〕7號）有關政務服務數字化轉型等指標內容，針對省公共數據平臺年度數據申請和調用、公共數據按需共享和開放、數字基礎設施建設和賦能、出臺企業(yè)數字化轉型的政策文件、政務基礎設施集約化建設管理、電子政務外網運行管理和網絡安全等多方面內容，綜合開展數字政府建設系統(tǒng)性評估工作。適時邀請專業(yè)團隊對海州區(qū)數字政府建設發(fā)展和實施效果的評估結果進行分析評估，及時發(fā)現數字化轉型過程中存在的問題和不足，做出相應的改進，持續(xù)提高數字政府建設效能和服務水平、提升治理能力，推動數字政府建設向更高水平邁進。

五、加強數字化人才培養(yǎng)和引進

一是強化人才培育。進一步明確落地企業(yè)的人才需求清單，根據需求設定相應的課程，與網易、微軟等知名企業(yè)進行深入探討，憑借其豐富的教育體系和平臺資源加強與江蘇海洋大學等本地高校溝通交流，充分發(fā)揮平臺資源和高校專業(yè)優(yōu)勢兩相融合，對我區(qū)現有數字人才開展培訓。根據不同的培訓內容和培訓等級，實施差異化補貼措施，激勵參與培訓的學員，確保培訓的有效性和針對性，提升整體人才培育質量。二是深化交流合作。進一步深化與江海大、716、中藍連海等駐區(qū)院所的產研合作，加強與上海人工智能研究院、北大分子工程研究院、太湖實驗室連云港中心等科研院所聯動。多次實地走訪調研海州數字科技大廈、“悟空智算”連云港人工智能標注基地、天馬數字科技園、江蘇華舜智能科技有限公司等數字產業(yè)公司，了解電商經濟、人工智能、數據標注等新興數字產業(yè)發(fā)展情況和技術發(fā)展需求，加強數字化技能溝通。三是提升數字能級。海州區(qū)人工智能數據標注基地已注冊棋燊（連云港）智慧科技有限公司和連云港字與創(chuàng)科技有限公司兩家企業(yè)，可承載200人開展業(yè)務，目前已獲2億元體量訂單。高標準推進白虎山數字貿易產業(yè)園建設，年內組建總體規(guī)模約1500人的人工智能標注基地及智能客服中心，可承接L4等級標注業(yè)務及頭部公司的在線客服業(yè)務，并計劃于2025年擴大規(guī)模至3000人。

感謝您對海州區(qū)數字政府建設工作的關注與建議，接下來，我區(qū)將不斷改進工作方法、強化專業(yè)技能，加強技術運用，進一步推進數字政府建設，加快政府數字化轉型，充分發(fā)揮數字化技術的優(yōu)勢，提升政府服務效率和服務水平，促進全區(qū)經濟社會的數字化轉型和發(fā)展。

海州區(qū)數據局

　2024年7月25日

聯 系 人：李穎嫻

聯系電話：18751889842

抄 　 送：區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)提案委