關于對區政協第十屆第二次會議064號提案的回復

關于對區政協第十屆第二次會議

064號提案的回復

粱文學委員：

您好！您提出的《關于持續優化海州區綠化樹種的建議》提案已收悉，首先感謝您對我市城市景觀環境建設中的綠化、美化工作提出寶貴意見和解決問題的辦法，根據您的建議，我們將堅持不懈地做好全區范圍內綠化樹種優化的提升。

一、目前城市綠化樹種與土壤氣候概況

（一）我市氣溫適宜給植物的多樣化提供了得天獨厚的條件。區域內植物資源豐富、種類繁多，根據市創建國家森林城市和省級生態園林城市調查統計，我市現有木本植物物種總數達509種，分屬于76科215屬；本地木本植物物種數為437種，本地木本植物指數為0.86。全市共有維管束植物167科676屬1422種。其中蕨類植物24科33屬47種；裸子植物有5科17屬37種；被子植物有138科626屬1338種，其中單子葉植物有22科152屬335種；雙子葉有116科474屬1003種。按植物的應用種類分：常綠喬木有42種（常綠針葉26種，常綠闊葉16種），落葉喬木有163種，常綠灌木62種，落葉灌木194種，草本913種，竹類48種。

（二）因海州區新浦地段屬于海水退離形成的海相淤泥平原地帶層，地貌歷史特征100年以內，土壤地下水位普遍偏高，一般離地面0.8－1米可見地下水，ph質在7.5以上偏堿性。我市鄉土植被多數以山體為依托，真正能應用到城市綠化作景觀樹不多，盡管近年來品種在不斷增多，生長還不是太理想。另外城市建設項目與城市執法管理部門的分家脫離，對樹木保護執法不力，造成許多樹種立地條件差、人為破壞重，生長不良，效果狀況不佳等情況，如合歡、國槐、白蠟樹、欒樹，馬褂木、青（梧）桐。

（三）新的苗木應用更新快，養護成本也偏高，養護經費按面積撥付，資金嚴重缺乏、運行機制明顯遲緩，正式綠化管理人員偏少，都直接影響城市綠化管理，目前僅靠每年不停得栽植和時間的延續，來羸得城市綠化整體效果，如香樟樹對城市綠化景觀建設起到不可估量的作用，精通香樟樹管理業務人員偏少。

（四）近20年綠化項目中大量采用本地鄉土適生樹種，確實給城市景觀建設帶來了速成效果，但也同時帶來不少煩惱，每逢春季居民投訴增多，電視報紙經常負面反映，遮擋陽光，楊柳飛絮，漫天飛舞，部分樹木雖然較適宜于本地生長，速度較快，但相對繁育力也比較強勢，侵蝕到其他樹種的生長，甚至給樹木帶來毀滅性災難。

二、目前部分綠化樹種生長存在的問題

（一）2002年海州區住建局實施建設中路兩側綠化，方案經市住建局審核同意，樹種國槐，2018年國槐基本長到25公分以上，但由于地下水位偏高，樹木軀干水分多枝條柔軟，適宜美國天牛、國內黑天牛產卵、啃食，導致全線國槐死亡，隴海東路南側、灌通中路海洋大學段國槐也將毀于一旦，一般成活20年左右。

（二）龍河路，1997年前后栽植合歡，主要毀于合歡固有的枯秀病、真菌感染等病癥，10年左右幾乎全部死亡,2012年更換欒樹、同樣毛病，病蟲害嚴重，2014年更換苦楝至今，后推廣至文昌路、新新路、大慶東路等地段，一年成型，兩年成蔭、三年上規模，林蔭效果顯著。

（三）凌洲路、蒼梧路、西鹽河廣場普天安段、海連新天小區等地段馬褂木生長情況，馬褂木忌水濕，一般栽植要抬高土壤、降低水位，栽植比較麻煩，行道栽植要占地人行道地下盲道、燃氣管道等管線通道表層，地勢低矮不易成活或生長不良。回填土高、排水暢通的地段，一般生長良好，條件有限，我們的原則是因地適種，確保樹木多樣性。

（四）樸樹、鳥桕、玉蘭都是本土樹種，特別優美，是我市特有的鄉土樹種，烏桕、玉蘭只能做背景樹栽植，因樹型冠幅小而細高，但秋季樹葉色彩特別優美，適合群植，不適合行道樹，一般作背景樹在道路兩側使用，玉蘭因開花全樹白色，大面積使用、在街道上容易引起傷感效應，也不適合道路大面積栽植，一般搭配紫、紅等顏色栽植，樸樹非常適合道路兩側行道樹栽植，但一般人都認為樸樹彎彎紐紐的，不適合用于道路，根本沒有意識樸樹之美。

三、下一步對“適地適樹”選用

根據《連云港市綠地系統規劃（2010-2030年）》要求，發展較適宜本地生長的植物。近10年鄉土樹種在實際應用中得到普遍重視，但由于城市長期處在發展階段，雖然采用大量鄉土樹種，受種種原因影響還不能形成較大規模效果。

（一）我市已經制定各類綠化實施方案，為進一步規范和指導道路綠化建設，提高道路林蔭化率覆蓋面積，構建不同道路特色和良好的生態道路綠色空間體系，依據國家、省相關行業標準，在借鑒兄弟城市工作實踐基礎上，結合我市實際，市住建局統籌規劃，編制了《連云港市城市道路綠化建設指導意見（試行）》，并印發下行參考。

（二）根據《江蘇省城市行道樹建設指引》手冊，我市種植于城市道路人行道兩側、機非隔離帶及中分帶內，充分發揮遮蔭、景觀等作用的高大喬木為模式。2022年重新制定城市道路蔭林路實施意見，2019年編制了連云港市行道樹鄉土適生樹種應用手冊，同時對海州區、連云區、開發區、徐圩新區、贛榆區等規劃區內的337條主干路、次干路、人行道綠帶、機非隔離帶及中分帶的行道樹種類及配置模式等進行調查，抽樣測量行道樹胸徑、定干高度、冠幅等，保持好的適生樹種，不斷淘汰生長緩慢、冠幅小、開花有異味，影響生態環境、病蟲害嚴重等劣質樹種，如大葉女貞、欒樹、柳樹、楊樹。

我們期盼把更多的適生本土樹種應用到道路兩側，把有價值的文化和歷史有機結合起來，更希望得到相關部門政策支持與財力上扶助，在今后的工作中一如既往地堅持“適地適樹”原則，為促進我市綠化事業的持續發展而做出更大的努力。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　海州區住房和城鄉建設局　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年7月17日