關(guān)于區(qū)政協(xié)十屆三次會(huì)議第193號(hào)提案的答復(fù)

周翔委員：

您提出的關(guān)于促進(jìn)我區(qū)自由貿(mào)易發(fā)展的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

您在提案中提到通過促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展簡(jiǎn)化管理流程，明細(xì)質(zhì)量責(zé)任和法律義務(wù)，對(duì)我區(qū)自由貿(mào)易構(gòu)建新增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)點(diǎn)將是創(chuàng)新，而自由貿(mào)易當(dāng)前存在諸多制約因素。針對(duì)自由貿(mào)易者面臨的困難，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管局等部門堅(jiān)持以人為本、積極引導(dǎo)、適度放開、合理布局、有序提升的原則，在加強(qiáng)規(guī)范城市管理的同時(shí)，因地制宜，精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù)，在管與放之間找到平衡，破解當(dāng)前“多頭、碎片”的監(jiān)管困境，形成規(guī)范化、長(zhǎng)效化的管理機(jī)制，助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)加速回暖向好。

（一）持續(xù)深化“放管服”改革，多措并舉助力市場(chǎng)主體紓困解難。一是圍繞深化“放管服”改革，堅(jiān)持權(quán)責(zé)法定、依法行政，誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管，按照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定，厘清各部門市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化、程序化；二是持續(xù)推進(jìn)一窗受理、一網(wǎng)通辦、并聯(lián)審批的集成服務(wù)模式。通過建立完善信息共享、數(shù)據(jù)聯(lián)通、部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了證照全程“網(wǎng)上辦”、方便“隨時(shí)辦”的目標(biāo)。同時(shí)落實(shí)主體開辦“零成本”，注銷公示“零費(fèi)用”，群眾辦事“零跑動(dòng)”等利民惠企政策。進(jìn)一步細(xì)化了“容缺受理”、“一照多址”、“證照分離”等多項(xiàng)惠企便民舉措。

（二）探索“綜合查一次”改革，推進(jìn)“一次檢查、全面體檢、精準(zhǔn)施策”，切實(shí)減少檢查頻次，有效減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，為市場(chǎng)主體發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境。海州區(qū)市場(chǎng)局不斷推動(dòng)“綜合查一次”制度與“雙隨機(jī)、一公開”、跨部門綜合監(jiān)管制度的深度融合，在牽頭全區(qū)“雙隨機(jī)一公開”檢查工作中對(duì)全區(qū)跨部門聯(lián)合檢查任務(wù)進(jìn)行全面梳理，對(duì)照“綜合查一次”場(chǎng)景清單進(jìn)行了檢查任務(wù)及抽查對(duì)象的匯總?cè)≈兀_保檢查一次性完成、結(jié)果一次性公布，實(shí)現(xiàn)“一次檢查、全面體檢、綜合會(huì)診、精準(zhǔn)施策”，大幅減少重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法等現(xiàn)象。

（三）“放、管、服”并舉激活自由貿(mào)易活力。海州區(qū)城管局在政策允許范圍內(nèi)最大限度的簡(jiǎn)化優(yōu)化占道外擺許可流程，對(duì)于各類主體申辦臨時(shí)占用道路許可證等占道外擺許可事項(xiàng)，做到“一件事一次辦”。為各類申辦主體提供占道外擺方面的政策指導(dǎo)。督促屬地街道綜合行政執(zhí)法局對(duì)占道外擺區(qū)域開展整體設(shè)計(jì)和規(guī)范引導(dǎo)，確保品位和檔次，打造既有煙火氣又不失有序、美觀的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。

下一步我局將繼續(xù)立足市場(chǎng)監(jiān)管職能，從推動(dòng)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展著眼，在質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化等方面綜合持續(xù)用力，對(duì)支持開展線上經(jīng)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革等措施內(nèi)容進(jìn)行拓展實(shí)施，切實(shí)提升自由貿(mào)易活力。

感謝您對(duì)海州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心與支持，歡迎您今后提出更多的寶貴意見。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　海州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年7月20日　

聯(lián) 系 人：陳秋

聯(lián)系電話：18961361692

抄 　　　送：區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)提案委