關于區政協十屆三次會議第223號提案的答復

丁健委員：

您提出的《關于讓老百姓吃上放心食品的建議》的提案收悉，現答復如下：

對于您指出的食品生產監管面臨困境，相關職能部門職責分工不夠明確、監管鏈條存在交叉或缺失的問題，我們將充分發揮食安委的作用，進一步厘清各部門的職責，加強部門間的協調與溝通，建立健全信息共享和聯合執法機制，確保監管無縫對接，避免出現推諉現象。關于政府增加投入以及舉報屬實獎勵等方面，我們將積極爭取更多的財政支持，研究出臺相應的工作舉措，鼓勵公眾積極參與食品安全監督，形成社會共治的良好氛圍。

2024年上半年，在區委區政府和局黨委的正確領導下，區市場監管局認真貫徹落實各項工作要求，扎實開展食品安全監管工作：

一、持續推進企業食品安全主體責任落實。根據《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》（國家市場監督管理總局令第60號）的要求，海州區市場局持續督促轄區食品生產經營企業開展落實食品安全主體責任工作。截止到目前，全區食品生產企業日管控完成率96.94%，周排查完成率96.57%，月調度完成率97.45%；全區食品經營企業（流通）日管控93.41%，周排查92.94%，月調度100%。

二、開展各類食品安全專項行動

（一）嚴厲打擊肉類產品違法犯罪專項整治行動。根據《海州區嚴厲打擊肉類產品違法犯罪專項整治工作方案》的要求，在全區范圍內開展嚴厲打擊肉類產品違法犯罪專項整治工作。以生豬、肉牛、肉羊、肉雞、肉鴨及其肉類產品為重點，深挖肉類產品違法犯罪源頭線索，對畜禽養殖、屠宰、無害化處理、肉及肉制品生產經營全鏈條開展專項整治，堅決斬斷非法屠宰、加工、銷售鏈條。重點查處違規使用“瘦肉精”等藥品及化合物、私屠濫宰、注水注藥、屠宰病死畜禽、生產經營未經檢驗檢疫肉及肉制品、以假充真生產經營假牛(羊、驢)肉及肉制品、摻雜摻假食用血制品等嚴重擾亂市場秩序，威脅人民群眾身體健康的違法行為。截止到目前，累計出動檢查人員280人次，檢查肉制品生產經營主體140家次，處理各類投訴舉報36件，暫無立案案件。

（二）“特供酒”清源打鏈專項行動工作。根據省局統一部署及市局關于《連云港市“特供酒”清源打鏈專項行動實施方案》文件要求，嚴厲打擊轄區假借“特供”“專供”“內供”黨政機關和軍隊名義制售假冒偽劣酒類商品違法違規行為。全面開展線下排查和線上監測，收集違法案件線索并建立臺賬，大力查辦違法案件，實施全鏈條溯源打擊，建立完善制度規范。針對“五一”、“七一”等重要時間節點，進一步加大執法查處力度。截止目前，累計出動檢查人員830人次，共檢查酒類生產經營單位350余家次，暫未發現有標稱“特供”“專供”“內供”的酒類產品。

（三）海州區農貿市場專項整治行動。根據《海州區農貿市場集中專項整治行動方案》的要求，對轄區農貿市場食品安全開展集中專項整治，突出“米面油”、“肉菜蛋”、冷藏冷凍食品等重點食品品種，嚴查銷售過期、腐敗變質、假冒偽劣、添加禁用物質等問題食品的行為。督促入場商戶嚴格落實索證索票、進貨查驗和查驗記錄制度，重點查驗畜禽產品經營者是否按規定查驗國產畜禽產品動物檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證明；是否按規定查驗進口肉類產品入境貨物檢驗檢疫合格證明；是否采購、使用來源不明、未經檢驗檢疫、檢驗檢疫不合格的畜禽產品。督促從事直接入口食品經營的商戶嚴格落實“三防三白”要求，商品按照生熟、干濕分開陳列。督促市場主辦方全面履行市場管理主體責任，完善食品安全管理制度，加強食品安全教育引導，防范消除食品安全風險。截止到目前，出動執法檢查人員400余人次，累計發現各類食品安全問題20個，均已整改完畢。

三、強力推進食用農產品追溯。根據上級局工作安排，海州區局以轄區四季批發市場為“主陣地”，推廣連云港食安檢測溯源監管系統，強力推進食用農產品追溯工作。一是督促市場主辦單位及時將商戶信息錄入系統；二是督促市場主辦方嚴格把控入場食用農產品，入場食用農產品必須提供產地合格證明文件，不能提供的必須進行入場快檢，合格后方可入場。目前，該系統已經上線，相關工作正穩步推進。

四、持續推進食品快檢工作。以海州區便民快檢中心為依托，開展便民快檢，同時以各農貿市場快檢室為基礎，開展入場快檢。推進食品快檢室使用管理規范化，堅持快檢品種、項目多樣性，堅持快檢區域分布的廣泛性，堅持不同季節快檢品種、項目的靶向性。截止到目前，全區已累計開展各類快檢34394批次。

五、開展法律法規宣貫。組織轄區食品生產經營主體以及監管人員，開展《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》（2023年12月1日起施行）、《食品經營許可和備案管理辦法》（2023年12月1日起施行）、《江蘇省食品安全條例》（2024年6月1日起施行）、《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》(GB2760-2024)等法規、部門規章和國家標注的宣貫。今年上半年已經組織開展各類宣貫4場次。

六、持續開展特殊食品規范經營活動。引導特殊食品經營企業張貼專區（專柜）標簽標識，規范保健食品標識和標注警示用語，加強標簽、說明書管理。結合“食安鄰里”特色亮點工作，開展“五進”等形式多樣的科普宣傳活動，向群眾宣傳介紹特殊食品的相關知識，引導群眾合理消費。今年上半年，已開展各類宣傳3場次，發放保健食品等科普宣傳資料400余份。

下一步，海州區市場監管局將繼續加大監管力度，提升監管效能，全力督促食品生產經營單位落實好食品安全主體責任，切實保障好全區食品安全，讓廣大群眾吃的放心。

最后，感謝您多年來對我們工作的關注、關心和支持，歡迎您繼續對海州區市場監管局給予監督和支持。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 海州區市場監督管理局　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年7月20日　

聯 系 人：陳秋

聯系電話：18961361692

抄 　　　送：區政府辦公室、區政協提案委