關(guān)于印發(fā)《海州質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》的通知

有效

海政規(guī)發(fā)〔2022〕1號(hào)

關(guān)于印發(fā)《海州質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，崗埠農(nóng)場(chǎng)、云臺(tái)農(nóng)場(chǎng)，區(qū)各辦局，高新區(qū)各園區(qū)辦，各部門、各中心，各有關(guān)單位：

《海州質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　 　 　 　 　 　海州區(qū)人民政府

　 　 　 　 　 　 　 2022年2月16日

海州質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法

第一章 總則

第一條為引導(dǎo)激勵(lì)各類組織加強(qiáng)質(zhì)量管理，推動(dòng)全區(qū)各行各業(yè)追求卓越績(jī)效，弘揚(yáng)工匠精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)〔2017〕24號(hào)）《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)江蘇省質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（蘇發(fā)〔2018〕12號(hào)）和《連云港市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱“海州質(zhì)量獎(jiǎng)”是海州區(qū)人民政府設(shè)立的質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，授予我區(qū)實(shí)施卓越績(jī)效管理模式，取得顯著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先或先進(jìn)地位的、為我區(qū)質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的組織。

第三條海州質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作在自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持科學(xué)評(píng)審、公正公開(kāi)公平的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，好中選優(yōu)。不向申報(bào)組織收取任何費(fèi)用。

第四條海州質(zhì)量獎(jiǎng)每2年組織評(píng)定一次，每次獲獎(jiǎng)的組織不超過(guò)2家，同時(shí)評(píng)選質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)2家，如果當(dāng)年申報(bào)組織達(dá)不到評(píng)審要求，則空缺。

第二章　 組織管理

第五條海州區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)海州質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作，組織評(píng)審活動(dòng)，審定評(píng)審規(guī)則、評(píng)選結(jié)果等事項(xiàng)，向區(qū)政府提出海州質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單。

第六條海州區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)海州質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、評(píng)審、監(jiān)督等日常工作，組織制定、修訂評(píng)審規(guī)則，建立評(píng)審專家?guī)旌蛯＜医M，組織開(kāi)展評(píng)審業(yè)務(wù)活動(dòng)，監(jiān)督獲獎(jiǎng)組織的質(zhì)量管理行為，承擔(dān)海州區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)交辦的其他工作。

第七條各鎮(zhèn)街、園區(qū)、農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域申報(bào)海州質(zhì)量獎(jiǎng)的組織審核、推薦工作。區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行業(yè)申報(bào)組織的審核、推薦工作。

第三章　 申報(bào)評(píng)審

第八條申報(bào)海州質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:

(一）在海州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量安全政策，連續(xù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)3年以上；

（二）通過(guò)GB/T19001-IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他國(guó)際通行質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，在推行《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作中取得顯著成效；

（三）企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到市內(nèi)先進(jìn)以上水平，具有較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，擁有注冊(cè)商標(biāo)和一定數(shù)量的發(fā)明專利；

（四）認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，有優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和突出的社會(huì)貢獻(xiàn)，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、上繳稅收、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居區(qū)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平；

（五）從事質(zhì)量管理專業(yè)崗位的人員中，具備質(zhì)量工作者人數(shù)達(dá)到一定的比例，并保持逐年上升的趨勢(shì)；

（六）積極履行社會(huì)責(zé)任，具有良好誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)；近3年無(wú)較大質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故，無(wú)重大質(zhì)量投訴，無(wú)屬于組織自身責(zé)任而引起的質(zhì)量異議、索賠和退貨；近2年無(wú)產(chǎn)品在國(guó)家、行業(yè)和省、市級(jí)監(jiān)督抽查中不合格記錄，無(wú)重大勞動(dòng)保障失信記錄，無(wú)其他違法違規(guī)不良記錄；出口企業(yè)未發(fā)生因產(chǎn)品質(zhì)量安全原因引發(fā)的退運(yùn)、銷毀或官方通報(bào)。

第九條海州質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》，按照申報(bào)推薦、資格審查、資料審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、綜合評(píng)價(jià)、審定公示等程序進(jìn)行。評(píng)審內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場(chǎng)、資源、過(guò)程管理、績(jī)效測(cè)量分析、經(jīng)營(yíng)結(jié)果等七個(gè)部分，總分為1000分。具體評(píng)價(jià)細(xì)則由區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)組織及專家另行制定。

（一）區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室公布年度評(píng)獎(jiǎng)事項(xiàng)，會(huì)同各鎮(zhèn)街、園區(qū)、農(nóng)場(chǎng)和相關(guān)部門開(kāi)展申報(bào)動(dòng)員工作。符合申報(bào)條件的組織，根據(jù)自愿的原則填寫《海州質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，提供必要的證明材料，經(jīng)所在鎮(zhèn)街、園區(qū)或區(qū)級(jí)部門簽署推薦意見(jiàn)后，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室。

（二）區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)組織的申報(bào)資格條件進(jìn)行審查，符合申報(bào)資格條件的，予以受理。將申報(bào)受理名單向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示不通過(guò)的，取消參評(píng)資格。

（三）經(jīng)公示無(wú)異議的組織申報(bào)，由評(píng)審專家組對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行集中審查。區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室組織專家組對(duì)通過(guò)資料審查程序的組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

（四）評(píng)審專家組在對(duì)申報(bào)材料組織審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、綜合分析的基礎(chǔ)上編寫評(píng)審報(bào)告，并將所有評(píng)審材料報(bào)區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室。

（五）區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室召集相關(guān)部門審議專家組評(píng)審報(bào)告，形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，研究提出獲獎(jiǎng)組織建議名單，報(bào)區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)審議后向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示不通過(guò)的，取消獲獎(jiǎng)資格，不進(jìn)行遞補(bǔ)。

（六）經(jīng)公示無(wú)異議的獲獎(jiǎng)組織候選名單，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第十條獲得海州質(zhì)量獎(jiǎng)組織的評(píng)審得分不得低于500分（含500分）。若當(dāng)年所有申請(qǐng)組織未能達(dá)到最低得分的，該獎(jiǎng)項(xiàng)空缺。

第四章　 表彰獎(jiǎng)勵(lì)

第十一條區(qū)政府對(duì)獲得海州質(zhì)量獎(jiǎng)的組織頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

第十二條通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審但未獲得海州質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，由區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)授予“海州質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)”稱號(hào)，由區(qū)政府對(duì)獲獎(jiǎng)組織頒發(fā)證書、獎(jiǎng)牌。

第十三條對(duì)獲得海州質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，優(yōu)先推薦申報(bào)連云港市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)；對(duì)獲得海州質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)的組織，優(yōu)先推薦申報(bào)海州質(zhì)量獎(jiǎng)。

第十四條海州質(zhì)量獎(jiǎng)的組織、管理、評(píng)審、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一安排。

第五章　 監(jiān)督管理

第十五條申報(bào)組織和推薦組織對(duì)其所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)在申報(bào)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的組織，取消其申報(bào)資格，3年內(nèi)不予受理其申報(bào)。對(duì)弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的組織，經(jīng)核實(shí)后，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)，收回獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告，5年內(nèi)不予受理其申報(bào)。

第十六條對(duì)獲獎(jiǎng)后發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題、安全、環(huán)保等事故導(dǎo)致重大不良社會(huì)影響的，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)，收回獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告，5年內(nèi)不予受理其申報(bào)。質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)3年內(nèi)對(duì)獲獎(jiǎng)組織的經(jīng)營(yíng)管理、綜合績(jī)效的穩(wěn)定性及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行確認(rèn)。

第十七條已獲得省、市質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)的組織不得申報(bào)海州質(zhì)量獎(jiǎng)，獲得海州質(zhì)量獎(jiǎng)的組織5年內(nèi)不再受理其申報(bào)。

第十八條獲獎(jiǎng)組織應(yīng)制定提高質(zhì)量水平和競(jìng)爭(zhēng)力的新目標(biāo)，不斷應(yīng)用質(zhì)量管理的新理論、新理念、新方法，創(chuàng)造出具有組織特色的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。獲獎(jiǎng)組織有義務(wù)成為質(zhì)量工作的倡導(dǎo)者，積極向其他組織交流質(zhì)量策略和取得成功業(yè)績(jī)的經(jīng)驗(yàn)（涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的除外），帶動(dòng)全區(qū)質(zhì)量總體水平提升。

第十九條 獲獎(jiǎng)組織可在形象宣傳中使用獲獎(jiǎng)稱號(hào)，但必須注明獲獎(jiǎng)年度。不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注海州質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志和獲獎(jiǎng)稱號(hào)。

第二十條除本辦法規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)外，其他任何組織不得以任何名義開(kāi)展與海州質(zhì)量獎(jiǎng)有關(guān)的評(píng)審活動(dòng)。任何組織不得偽造冒用海州質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志、證書和獎(jiǎng)牌。

第六章　 附則

第二十一條本辦法由海州區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自2022年4月1日起施行。

解讀鏈接：《海州質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》政策解讀