關于印發《海州區薔薇河流域生態補償試行辦法》的通知

海政辦發〔2020〕10號

關于印發《海州區薔薇河流域生態補償

試行辦法》的通知

各鎮人民政府、街道辦事處，海州經濟開發區管委會，區各有關單位：

《海州區薔薇河流域生態補償試行辦法》已經區政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　海州區人民政府辦公室

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海州區薔薇河流域生態補償試行辦法

第一條根據國家、省、市水污染防治工作有關規定，為強化水環境保護責任，全面改善我區薔薇河流域水環境質量，區政府每月根據薔薇河流域相關斷面監測數據和對應所在排口監測數據，分別對相關鎮街、工業園、崗埠農場給予資金獎補。

第二條 考核薔薇河流域及控制單元

（1）薔薇河（考核要求為Ⅲ類）控制單元：朐陽街道、洪門街道、浦南鎮。

（2）通榆河（考核要求為Ⅲ類）控制單元：錦屏鎮、新壩鎮。

（3）淮沭新河（考核要求為Ⅲ類）控制單元：洪門街道、新浦工業園，崗埠農場。

（4）魯蘭河（考核要求為Ⅳ類）控制單元：浦南鎮、新浦工業園、崗埠農場。

第三條考核點位以薔薇河流域相關鎮街、工業園、崗埠農場國省考斷面所在河流的排口為監測點。（涉農鎮街排口的數量、位置及名稱由屬地會商河長辦提供；主城區街道排口數量、位置及名稱由屬地會商住建部門提供；排口計入考核數據后，如發現新增一個排口，以兩倍基數罰扣保證金，不予獎勵）

第四條排口水環境質量考核因子為高錳酸鹽、氨氮、總磷三項常規指標，薔薇河臨洪閘、淮沭新河新村橋增加氟化物。其他考核因子出現超標情況時進行應急加密監測。

第五條獎補資金采取先考核后按季度進行獎補的原則，保證金按相關鎮街、工業園、崗埠農場所在國省考斷面控制單元河道的排口數量進行計算（不需繳納），每個排口保證金分別為大排口10萬元/個、中排口6萬元/個、小排口3萬元/個（詳見附件）。屬地保證不對外排水的不計入考核，但如發現排水后雙倍計扣保證金。

第六條數據監測與標準

（1）對確定考核排口由第三方監測機構每月進行常規監測，每月任一時間進行三次或三次以上，取樣數據作為當月的監測數據；根據水質狀況隨時開展特殊因子應急監測。

（2）日常監測主要對每個排口外側即排口與河流交匯處（在汛期等特殊情況下，根據情況確定取樣位置）進行水質監測。當月監測數達到排放河流考核要求水質的，獎勵額為保證金的50%；劣于排放河流斷面水質標準一個等級扣減額為保證金的10%，低兩個等級扣減額為保證金的30%；出現劣V類，一次性扣完。

第七條海州生態環境局負責數據監測和應急監測的具體實施工作、每月按時公布監測情況、組織季度匯總考核工作并將考核結果反饋給區財政局，區財政局負責兌現對相關鎮街、工業園、崗埠農場保證金的扣減和獎勵。

第八條相關鎮街、工業園、崗埠農場扣除的保證金由區按1:1配套統籌用于全區生態環境建設項目。相關鎮街、工業園、崗埠農場所獲得獎補資金應加強對資金的管理，提高使用效率。

第九條對當月水質不達標的，由區政府對屬地行政主要負責人進行約談；對因長期不作為或亂作為造成連續三個月以上水質不達標的，將對有關領導及責任人實施問責。

第十條對部門斷面考核工作將依據部門承擔治水任務完成情況進行量化考核。在區級設立單項考核獎，全年任務完成的予以獎補；全年任務完成低于75%，建議在區綜合目標考核中降低一個等次；全年任務完成低于50%，建議在區綜合目標考核中降低兩個等次。

本試行辦法由海州生態環境局負責具體解釋工作。

附件：薔薇河流域干支河道考核排口匯總表

附件

薔薇河流域干支河道考核排口匯總表

河道名稱	編號	泵站排口名稱	所在屬地	排口規模	是否雙排口	備　 　 注
薔薇河	QWH001	通榆河入薔薇河口（右岸）	錦屏鎮	大	否
	QWH002	下山虎泵站（右岸）	胊陽街道	大	否
	QWH003	紀口泵站（右岸）	胊陽街道	大	是
	QWH004	沙板橋泵站（右岸）	胊陽街道	大	是
	QWH005	海州水廠排口（右岸）	胊陽街道	小	否
	QWH006	萬莊泵站（左岸）	洪門街道	大	否
	QWH007	洪門大橋西南排口（右岸）	洪門街道	小	否
	QWH008	朱溝排水涵（右岸）	洪門街道	小	否
	QWH009	朱溝公廁排口（右岸）	洪門街道	小	否
	QWH010	朱溝村1#排口（右岸）	洪門街道	小	否
	QWH011	朱溝村2#排口（右岸）	洪門街道	小	否
	QWH012	朱溝村3#排口（右岸）	洪門街道	小	否
	QWH013	朱溝村4#排口（右岸）	洪門街道	小	否
	QWH014	朱溝村5#排口（右岸）	洪門街道	小	否
	QWH015	朱溝村6#排口（右岸）	洪門街道	小	否
	QWH016	朱溝村7#排口（右岸）	洪門街道	小	否
	QWH017	朱溝村8#排口（右岸）	洪門街道	小	否
	QWH018	朱溝村9#排口（右岸）	洪門街道	小	否
	QWH019	朱溝村10#排口（右岸）	洪門街道	小	否
	QWH020	新村排口（左岸）	洪門街道	大	是
	QWH021	果園泵站（左岸、強排站）	洪門街道	大	否
	QWH022	雙眼橋泵站（右岸）	洪門街道	大	是

　

河道名稱	編號	泵站排口名稱	所在屬地	排口規模	是否雙排口	備　 　 注
薔薇河	QWH023	鐵路南排口（左岸）	洪門街道	大	是
	QWH024	鐵路北排口（左岸）	洪門街道	大	是
	QWH025	西北嘴排口（右岸）	洪門街道	大	是
	QWH026	富安泵站（左岸）	浦南鎮	大	是
	QWH027	潘圩泵站（左岸）	浦南鎮	大	是
	QWH028	新圩西泵站（右岸）	浦南鎮	大	是
	QWH029	浦南港碼頭設備冷卻水排口 （左岸）	浦南鎮	小	否
	QWH030	烏龍河入薔薇河排口 （左岸）	浦南鎮	大	是
沭新河	SXH001	楊莊泵站（左岸）	崗埠農場	大	是
	SXH002	葉蕩泵站（左岸）	崗埠農場	大	是
	SXH003	包莊泵站（左岸）	崗埠農場	大	是
	SXH004	徐圩泵站（左岸）	崗埠農場	大	是
	SXH005	顧莊泵站（左岸）	崗埠農場	大	是
	SXH006	夏禾泵站（左岸）	新浦工業園	大	是
	SXH007	馬莊泵站（左岸）	新浦工業園	大	是	廢棄
	SXH008	張莊泵站（右岸）	崗埠農場	大	是
	SXH009	石河泵站（右岸）	崗埠農場	大	是
	SXH010	王溝泵站（右岸）	崗埠農場	大	是
	SXH011	魏莊泵站（右岸）	崗埠農場	大	是
	SXH012	萬莊排口（右岸）	洪門	大	是
魯蘭河	LLH001	郎墩泵站（左岸）	浦南鎮	大	是
	LLH002	徐后泵站（左岸）	浦南鎮	大	是
	LLH003	官陽泵站（左岸）	浦南鎮	大	是
	LLH004	許安泵站（左岸）	浦南鎮	大	是
	LLH005	尹巷泵站（左岸）	浦南鎮	大	是

　

河道名稱	編號	泵站排口名稱	所在屬地	排口規模	是否雙排口	備　 　 注
魯蘭河	LLH006	王莊泵站（右岸）	崗埠農場	大	是
	LLH007	王跳泵站（右岸）	崗埠農場	大	是
	LLH008	二總泵站（右岸）	崗埠農場	大	是
	LLH009	頭總泵站（右岸）	崗埠農場	大	是
	LLH010	紅衛泵站（右岸）	崗埠農場	大	是
	LLH011	夏禾泵站（右岸）	新浦工業園	大	是
	LLH012	小興泵站（右岸）	新浦工業園	大	是
	LLH013	郎莊泵站（右岸）	新浦工業園	大	是	廢棄

海州區人民政府辦公室　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　2020年3月23日印發

解讀鏈接：關于《海州區薔薇河流域生態補償試行辦法》的政策解讀